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2012年咨詢工程師《宏觀經濟》第五章（5）
3．政策性銀行
3．1 政策性銀行的職能
■由政府設立，貫徹產業(yè)政策、區(qū)域政策為宗旨，不以盈利為目的
■填補商業(yè)銀行的業(yè)務盲區(qū)
3．2 特征（五特征）
■特定的融資途徑
◇財政撥款和發(fā)行政策性金融債券（不能吸收公眾存款）
■特定的資本金來源
◇一般由政府財政撥付
■特定的經營目標
◇不以盈利為目標，虧損由財政彌補，力爭保本微利
■特定的服務領域
◇不與商業(yè)銀行競爭
■特定的機構模式
◇一般不普遍設立分支機構，業(yè)務由商業(yè)銀行代理
3．3 我國主要的政策性銀行（三家）
| 國家開發(fā)銀行 | 中國進出口銀行 | 中國農業(yè)發(fā)展銀行 | |
| 主要任務 | 確保重點建設資金需要 調節(jié)固定資產投資總量與結構 建立投資責任機制，提高效率 |
||
| 資金來源 | 向金融機構發(fā)行政策性金融債券 | 發(fā)行政策性金融債券 國際金融市場籌資 |
中國人民銀行的再貸款 發(fā)行少量政策性金融債券 |
| 資金投向 | 瓶頸項目 支柱產業(yè)重大項目 高新技術重大項目 跨地區(qū)重大政策性項目 |
||
| 業(yè)務范圍 | 為機電產品和成套設備出口提供出口信貸 辦理機電產品有關貸款及出口信用保險和擔保業(yè)務 |
辦理主要農副產品的儲備和收購貸款 辦理扶貧和農業(yè)綜合開發(fā)貸款 辦理小型農林牧水基本建設和技術改造貸款 |
|
| 機構設置 | 總部在北京，可在國內外設置辦事機構 | 總部在北京，不設營業(yè)性分支機構，可設辦事處 | 全國設有分支機構 |
| 貸款類型 | 軟貸款－貸款作為國有股 硬貸款－直接貸款給項目 |
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責任編輯：無為
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