4．財政政策的構(gòu)成要素（三大要素）

　　4．1 政策目標(biāo)

　　■ 概念

　　☆ 是財政政策所要實現(xiàn)的期望值

　　■ 特點(diǎn)

　　☆ 受政策作用范圍和作用強(qiáng)度制約

　　☆ 在時間上具有連續(xù)性，在空間上具有一致性要求

　　☆ 政策目標(biāo)受多種條件限制，并取決于民眾的偏好與政府行為

　　■財政政策目標(biāo)（復(fù)習(xí)，第二章內(nèi)容）

　　☆充分就業(yè)

　　☆物價穩(wěn)定

　　☆經(jīng)濟(jì)增長

　　☆公平分配

　　4．2 政策主體

　　■ 指財政政策的制定者和執(zhí)行者，就是國家

　　4．3 政策工具（五類）

　　■ 稅收

　　☆確定稅收比率－是稅收收入占GDP的比重，體現(xiàn)政府集中財力和動員資源的能力

　　☆稅負(fù)的分配（包括稅種稅率選擇和稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁兩個層次）

　　■ 公債

　　☆排擠效應(yīng)－公債發(fā)行會減少民間的資金

　　☆貨幣效應(yīng)－公債發(fā)行引起貨幣供求變動

　　☆收入效應(yīng)－公債持有人到期可收回本金并獲得利息報償

　　■ 公共支出

　　☆購買性支出

　　☆轉(zhuǎn)移性支出

　　■ 政府投資－政府的投資能力與投資方向?qū)?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起關(guān)鍵性作用

　　■ 財政補(bǔ)貼

　　【2009年】

　　◆ 財政政策上具不包括（ ）。
　　A．稅收
　　B．公共支出
　　C．國債回購
　　D．公債發(fā)行

　　提示：參見教材P109
　　[正確答案]C

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