工程項目管理制度

1.項目法人責(zé)任制

1996年1月，原國家計委頒布了《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》。按照規(guī)定要求，為了建立投資責(zé)任約束機(jī)制，規(guī)范建設(shè)單位的行為，建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照政企分開的原則組建項目法人，施行法人責(zé)任制，即由項目法人負(fù)責(zé)對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)項目全過程管理的責(zé)任制度。

規(guī)定要求，國有單位經(jīng)營性大中型建設(shè)工程必須在建設(shè)階段組建項目法人。

施行項目法人責(zé)任制，貫徹執(zhí)行誰投資，誰決策，誰承擔(dān)風(fēng)險的市場經(jīng)濟(jì)下的基本原則，是轉(zhuǎn)換項目建設(shè)與經(jīng)營機(jī)制、改善建設(shè)項目管理、提高投資效益的一項重要舉措。

2.投資項目資本金制度

1996年8月國務(wù)院決定試行固定資產(chǎn)投資項目資本金制度，要求各種經(jīng)營性投資項目，包括國有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項目和集體投資項目，試行資本金制度。公益性投資項目不實行資本金制度。個體和私營企業(yè)的經(jīng)營性項目參照執(zhí)行。

投資項目資本金，是指在項目總投資中，由投資者認(rèn)繳的出資額，對投資項目來說是非債務(wù)性資金，項目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù)；投資者可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回。在項目的總投資中，必須擁有一定比例的資本金。

3.建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制度

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（2001年1月1日起施行）規(guī)定，建設(shè)工程項目包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，在法律和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的范圍以內(nèi)的，必須進(jìn)行招標(biāo)。

建設(shè)工程教育網(wǎng)整理