第二章 工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理

　　大綱要求

　　一、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理。

　　二、政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理。

　　三、承包商對(duì)工程項(xiàng)目的管理。

　　四、銀行對(duì)工程項(xiàng)目的管理。

　　五、咨詢工程師參與工程項(xiàng)目的管理。

　　掌握內(nèi)容：

　　第一節(jié) 業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的管理

　　一、業(yè)主管理的目的和特點(diǎn)

　　（一）項(xiàng)目業(yè)主的含義

　　廣義上項(xiàng)目業(yè)主是指項(xiàng)目的所有出資人（包括資金、技術(shù)、及其它資產(chǎn)入股等）。狹義上項(xiàng)目業(yè)主是指項(xiàng)目在法律意義上的所有人，它可能是單一的投資主體（即投資者，是指必須具有資金或資金來源和投資決策權(quán)的投資活動(dòng)主體，它可以是自然人、法人或政府）。也可能是各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。

　　業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理就是指項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)其投資目標(biāo)，運(yùn)用所有者的權(quán)力組織或委托有關(guān)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行籌劃和實(shí)施計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮等過程。

　　（二）業(yè)主管理的目的

　　工程項(xiàng)目的業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目管理的根本目的是：

　　1．實(shí)現(xiàn)投資主體的投資目標(biāo)和期望

　　2．努力使工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)

　　3．保證工程項(xiàng)目建成后在項(xiàng)目功能與質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這是保證工程項(xiàng)目在運(yùn)營期內(nèi)有效、安全、高質(zhì)量運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)與業(yè)主投資目標(biāo)的基本前提。

　?。ㄈI(yè)主管理的特點(diǎn)

　　業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)是由業(yè)主在工程項(xiàng)目中的特殊地位決定的，主要有以下幾個(gè)方面：

　　1．業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理代表了投資主體對(duì)項(xiàng)目的要求，協(xié)調(diào)各投資主體的關(guān)系，協(xié)調(diào)項(xiàng)目與社會(huì)各方的關(guān)系。

　　2．業(yè)主是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的中心。

　　3．從管理方式上看，在項(xiàng)目建設(shè)過程中業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目管理大都采用間接而非直接方式。

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