六、工程咨詢評估（P94～99）

　　（一）工程咨詢評估的概念和特點(diǎn)

　　1.工程咨詢評估的概念

　　工程咨詢評估是指工程咨詢單位接受委托，對其他單位編制的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)申請報(bào)告、資金申請報(bào)告等進(jìn)行的評估論證，提出明確評估結(jié)論和建議。工程咨詢評估是工程咨詢單位的重要業(yè)務(wù)類型之一。

　　2.工程咨詢評估的種類

　　工程咨詢評估主要有以下幾類：

　?。?）企業(yè)委托的咨詢評估。主要是對企業(yè)投資項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告進(jìn)行咨詢評估。

　?。?）金融機(jī)構(gòu)委托的咨詢評估。接受金融機(jī)構(gòu)委托對企業(yè)投資項(xiàng)目借款償還能力及違約風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評估。

　?。?）項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托的評估。主要是對企業(yè)投資項(xiàng)目申請報(bào)告進(jìn)行評估。

　?。?）政府投資管理部門委托的咨詢評估。

　?。?）政府部門委托對資金申請報(bào)告的咨詢評估。

　?。ǘ┢髽I(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的咨詢評估

　　1.評估內(nèi)容：

　?、夙?xiàng)目投資目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的銜接性評估；②對市場分析、競爭力分析結(jié)果的評估；③對項(xiàng)目建設(shè)方案技術(shù)可行性的評估；④對項(xiàng)目實(shí)施方案可行性的評估，包括組織機(jī)構(gòu)、人力資源等因素；⑤對項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營的外部配套條件的可行性進(jìn)行評估；⑥對項(xiàng)目的投資計(jì)劃、融資方案、盈利能力的評估；⑦對項(xiàng)目滿足國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)等政策可行性的評估；⑧對土地利用、征地拆遷、移民安置、環(huán)境影響、社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響效果的評估；⑨提出保證項(xiàng)目順利實(shí)施的對策建議。

　　2.評估的一般原則：

　　咨詢評估一般遵循下列原則：①動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主；②綜合分析與單項(xiàng)分析相結(jié)合，以綜合分析為主；③宏觀投資效果分析與項(xiàng)目微觀投資效果分析相結(jié)合，以企業(yè)層面的微觀分析為主；④定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主；⑤對比分析與預(yù)測分析相結(jié)合，以預(yù)測分析為主。

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