1.背景

　　某大廈裝修改造工程由某市建工集團承包，該建工集團將建筑物的局部拆除工程轉(zhuǎn)包給某建筑工程處（房建二級資質(zhì)），該建筑工程處又雇傭了一無資質(zhì)施工隊做勞務(wù)分包。2004年4月20日，作業(yè)人員在拆除大廈17層④～⑩軸外檐懸挑結(jié)構(gòu)時，采用先拆除 ⑤～⑨軸的外檐，然后再拆除④軸和⑩軸處的局部外檐。該懸挑外檐結(jié)構(gòu)由懸挑梁和外檐板組成，總長21.6m，軸間距3.6m.上部結(jié)構(gòu)為懸挑梁，外檐板在懸挑梁下部（板厚80mm，板高5.0m），由懸挑梁承力。但是在拆除之前，施工負責(zé)人沒有講明懸挑結(jié)構(gòu)的承力部位，也沒有說清楚拆除程序，作業(yè)人員錯誤的先鑿除了⑤～⑨軸與柱相聯(lián)接的懸挑梁混凝土。下午4時左右，主樓工長、安全員和監(jiān)理人員檢查時，對作業(yè)人員的危險施工口頭進行了批評指正后離開。次日，作業(yè)人員繼續(xù)鑿除④軸和⑩軸處與柱相聯(lián)接的懸挑梁混凝土，并切斷其連接鋼筋，此時外檐板失去承力結(jié)構(gòu)向外傾倒，砸壞外腳手架后整體塌落，造成裙房門廳支模人員4人死亡，5人受傷。

　　2.問題

　　（1）請簡要分析這起事故發(fā)生的主要原因。

　　（2）請簡要分析這起事故的性質(zhì)。承包該項目的市建工集團是否負有責(zé)任？

　　（3）在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)有即發(fā)性事故危險的隱患時，安全檢查人員應(yīng)如何進行處置？

　?。?）對于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為，安全檢查人員應(yīng)如何進行處置？

　?。?）安全檢查應(yīng)形成文字記錄，對安全檢查記錄有哪些具體要求？

　?。?）事故隱患整改要執(zhí)行“三定”的原則，“三定”指的是什么？

　　參考答案：

　　（1）這起事故發(fā)生的主要原因有：

　　1）總包單位對拆除工程進行分包時，未認真審查分包單位資質(zhì)，拆除過程中疏于管理。

　　2）實施拆除作業(yè)的隊伍在不具備拆除作業(yè)資質(zhì)和對工程結(jié)構(gòu)和施工方案不清楚的情況下違法、違章指揮施工。

　　3）作業(yè)人員不懂拆除作業(yè)技術(shù)要求，拆除程序錯誤，違章作業(yè)，冒險蠻干。

　　4）現(xiàn)場檢查流于形式，檢查人員對發(fā)現(xiàn)的嚴重安全隱患沒有進行有效的制止和采用必要的整改措施。

　?。?）這是一起因非法轉(zhuǎn)包、違法施工、違章作業(yè)、冒險蠻干和現(xiàn)場管理失控造成的重大責(zé)任事故。承建該項目的市建工集團負有管理責(zé)任。

　　（3）安全檢查中對有即發(fā)性事故危險的隱患，安全檢查人員應(yīng)責(zé)令其立即停工整改。

　?。?）對于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為，安全檢查人員應(yīng)當(dāng)場指出并進行糾正。

　?。?）安全檢查記錄要全面、詳實，特別是對事故隱患的記錄和描述必須要具體。

　?。?）“三定”是指：定整改責(zé)任人、定整改時間、定整改措施。

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