2011年一級(jí)建造師考試《法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》老師剖析(17)
行政責(zé)任
行政責(zé)任,是指有違反有關(guān)行政管理的法律規(guī)范的規(guī)定,但尚未構(gòu)成犯罪的行為所依法應(yīng)當(dāng)受到的法律制裁。行政責(zé)任主要包括行政處罰和行政處分。
掌握工程建設(shè)領(lǐng)域
常見(jiàn)的行政責(zé)任種類(lèi)
一、行政處罰行政處罰是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其他依法可以實(shí)施行政處罰權(quán)的組織,對(duì)違反經(jīng)濟(jì)、行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章,尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人及其他組織實(shí)施的一種法律制裁。
?。ㄒ唬┬姓幜P的種類(lèi)行政處罰包括治安、工商行政、財(cái)政金融、文教衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的各類(lèi)處罰。根據(jù)《行政處罰法》第8條的規(guī)定,行政處罰的種類(lèi)包括:
(1)警告。它是由行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違法者提出的一種譴責(zé)性的警示。
(2)罰款。
(3)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物。
?。?)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。它是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的企業(yè),在一定期限內(nèi)剝奪其從事生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)權(quán)利的一種行政處罰
(5)暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照。
?。?)行政拘留。這是行政責(zé)任中一種較為嚴(yán)厲的責(zé)任形式,是公安機(jī)關(guān)短期剝奪違法者人身自由的行政責(zé)任形式。行政拘留的期限是1日以上,15日以下。
?。?)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
結(jié)合《行政處罰法》規(guī)定的六種具體行政處罰種類(lèi),我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的法律、行政法規(guī)所設(shè)定的行政處罰種類(lèi)主要有:警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收違法建筑、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)(同時(shí)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或其他許可證、執(zhí)照等。
?。ǘ┬姓幜P的設(shè)定行政處罰的設(shè)定,是指國(guó)家有權(quán)依法設(shè)立行政處罰,賦予行政機(jī)關(guān)行政處罰職權(quán)的立法活動(dòng)?!缎姓幜P法》根據(jù)我國(guó)的立法體系,對(duì)不同法律規(guī)范性文件設(shè)定各類(lèi)行政處罰的權(quán)限劃分作出了規(guī)定:
1.法律法律可以設(shè)定各種行政處罰。其中,限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。
2.行政法規(guī)行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。
3.地方性法規(guī)地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。
4.部門(mén)規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。
5.地方政府規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。
二、行政處分依據(jù)《公務(wù)員法》第56條,行政處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。

