掌握《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》

　　公路工程質(zhì)量監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：

　　工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況；從業(yè)單位的質(zhì)量保證體系及其運轉(zhuǎn)情況；勘察、設(shè)計質(zhì)量情況，工程質(zhì)量情況，使用的材料、設(shè)備質(zhì)量情況；工程試驗檢測工作情況；工程質(zhì)量資料的真實性、完整性、規(guī)范性、合法性情況；從業(yè)單位在工程實施過程中的質(zhì)量行為；

　　建設(shè)單位或者項目法人在完成開工前各項準(zhǔn)備工作之后，應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證前三十日，按照交通部的有關(guān)規(guī)定到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)單位辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向公路工程項目所在地的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

　　公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請書，包括公路工程項目名稱及地點、建設(shè)單位、聯(lián)系方式、提出工程質(zhì)量監(jiān)督的申請等；公路工程項目審批文件；公路工程項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同文件；公路工程項目從業(yè)單位的資質(zhì)證明材料；交通主管部門要求的其他相關(guān)材料。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求進(jìn)行交工驗收，未經(jīng)交工驗收或者交工驗收不合格的工程不得交付使用。公路工程交工驗收前，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測并出具檢測意見。公路工程竣工驗收前，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量鑒定并出具質(zhì)量鑒定報告。未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項目，不得組織竣工驗收。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對質(zhì)量鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)因工作需要對工程實體進(jìn)行非常規(guī)試驗檢測和交工、竣工驗收檢測依法發(fā)生的試驗檢測費用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　交通主管部門對公路工程質(zhì)量違法行為實施行政處罰。

　　掌握《公路工程設(shè)計變更管理辦法》

　　該辦法所稱設(shè)計變更，是指自公路工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路工程設(shè)計變更活動的監(jiān)督管理。

　　公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。

　　有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更：連續(xù)長度10km以上的路線方案調(diào)整的；特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的；超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。

　　有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更：連續(xù)長度2km以上的路線方案調(diào)整的；連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的；路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的；隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；其他單項工程費用變化超過500萬元的；超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其他設(shè)計變更。

　　公路工程重大、較大設(shè)計變更實行審批制。重大設(shè)計變更由交通部負(fù)責(zé)審批。較大設(shè)計變更由省級交通主管部門負(fù)責(zé)審批。

　　項目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計變更進(jìn)行審查，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路工程設(shè)計變更實施的管理。公路工程勘察設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位可以向項目法人提出公路工程設(shè)計變更的建議。設(shè)計變更的建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并應(yīng)當(dāng)注明變更理由。項目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計變更的建議。

　　施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件施工的，交通主管部門責(zé)令改正；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

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