特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)

　　監(jiān)督檢驗(yàn)是指在特種設(shè)備制造或安裝過(guò)程中，在制造或安裝單位自檢合格的基礎(chǔ)上，由國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范，對(duì)制造或安裝過(guò)程進(jìn)行的驗(yàn)證性檢驗(yàn)，屬于強(qiáng)制性的法定檢驗(yàn)。安全技術(shù)規(guī)范中規(guī)定了監(jiān)督檢驗(yàn)的項(xiàng)目、合格標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告格式等，監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)應(yīng)按國(guó)家行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，被監(jiān)督檢驗(yàn)單位和監(jiān)督檢驗(yàn)單位均無(wú)權(quán)改變。特種設(shè)備的生產(chǎn)、安裝、改造、重大維修過(guò)程未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，不得交付使用。

　　《條例》第21條規(guī)定：“鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。”

　　一、監(jiān)督檢驗(yàn)的對(duì)象

　　監(jiān)督檢驗(yàn)的對(duì)象是鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程。

　　二、承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)的主體

　　由國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

　　三、監(jiān)督檢驗(yàn)的主要內(nèi)容

　　1．確認(rèn)核實(shí)制造、安裝過(guò)程中涉及安全性能的項(xiàng)目：如材料、焊接工藝、焊工資格、力學(xué)性能、化學(xué)成分、無(wú)損探傷、水壓試驗(yàn)、載荷試驗(yàn)、出廠編號(hào)和監(jiān)檢鋼印等重要項(xiàng)目。

　　2．確認(rèn)出廠技術(shù)資料。

　　3．抽查受檢單位質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

　　四、違反《條例》規(guī)定的處罰

　　未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，出廠或者交付使用的，按《條例》第71條規(guī)定：“由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)、罰款、沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可，并由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。”

　　五、特種設(shè)備技術(shù)資料的移交

　　《條例》第20條規(guī)定：“鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修、竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。”

　　1．特種設(shè)備安裝、改造、維修活動(dòng)的技術(shù)資料是說(shuō)明其活動(dòng)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定證明材料，也涉及許多有關(guān)設(shè)備安全性能參數(shù)，這些技術(shù)資料與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)文件同等重要，安裝單位必須及時(shí)整理，在竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，移交給使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該類(lèi)特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案中。

　　2．驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的使用單位的，按《條例》第70條規(guī)定，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上、1萬(wàn)元以下罰款。

　　六、施工單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》

　　1．承攬工程前應(yīng)取得特種設(shè)備安裝、改造、維修活動(dòng)的資格。

　　2．如總承包單位實(shí)施設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)并監(jiān)造，選擇的制造商應(yīng)是經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可的制造商，招標(biāo)采購(gòu)時(shí)，有許可證明的制造商方能入圍。

　　3.工程總承包單位需要選擇電梯、鍋爐、起重機(jī)械的安裝專(zhuān)業(yè)分承包單位時(shí)，也僅能從經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可的安裝單位中遴選。

　　4．在特種設(shè)備安裝前，應(yīng)將有關(guān)情況書(shū)面告知直轄市或設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。

　　5．特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)，不論是自行采購(gòu)的，還是建設(shè)單位提供的產(chǎn)品，除了核對(duì)規(guī)格型號(hào)、部件附件數(shù)量、進(jìn)行外觀檢查等常規(guī)的檢驗(yàn)外，不可忽視的是要核驗(yàn)設(shè)備本體及其安全附件、安全保護(hù)裝置的生產(chǎn)許可證明，證明可能是書(shū)面文件也可能是標(biāo)示在銘牌上的許可證編號(hào)。同時(shí)對(duì)出廠隨帶文件進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)，其中主要包括：附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等。

　　6．特種設(shè)備制造或安裝過(guò)程中，施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，應(yīng)接受?chē)?guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

　　7．電梯安裝中必須接受制造單位的指導(dǎo)和監(jiān)控。安裝結(jié)束經(jīng)自檢后，由制造單位檢驗(yàn)和調(diào)試，并將檢驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果告知經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

　　8．鍋爐到貨后，應(yīng)檢查鍋爐生產(chǎn)的許可證明、隨機(jī)技術(shù)、質(zhì)量文件必須符合國(guó)家規(guī)定；設(shè)備零部件齊全無(wú)損壞。蒸汽鍋爐產(chǎn)品出廠時(shí)，必須附有與安全有關(guān)的技術(shù)資料，包括鍋爐圖樣（包括總圖、安裝圖和主要受壓部件圖）、受壓元件的強(qiáng)度計(jì)算書(shū)或計(jì)算結(jié)果的匯總表、鍋爐質(zhì)量證明書(shū)（包括出廠合格證、金屬材料證明、焊接質(zhì)量證明和水壓試驗(yàn)證明）、安全閥排放量的計(jì)算書(shū)或計(jì)算結(jié)果匯總表、鍋爐安裝和使用說(shuō)明書(shū)、受壓元件重大更改資料等。施工中按質(zhì)量保證手冊(cè)和與鍋爐安裝監(jiān)察部門(mén)的約定，接受對(duì)鍋爐各工序和監(jiān)檢點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。鍋爐烘爐、煮爐、試運(yùn)轉(zhuǎn)完成后，應(yīng)請(qǐng)監(jiān)檢部門(mén)驗(yàn)收。

　　9．壓力容器安裝前應(yīng)檢查其生產(chǎn)許可證明以及技術(shù)和質(zhì)量文件，檢查設(shè)備外觀質(zhì)量，如果超過(guò)了質(zhì)量保證期，還應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)。其隨機(jī)技術(shù)、質(zhì)量文件至少應(yīng)有：竣工圖樣、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)及產(chǎn)品銘牌的拓印件、壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)檢驗(yàn)證書(shū)（未實(shí)施監(jiān)檢的產(chǎn)品除外）、移動(dòng)式壓力容器還應(yīng)提供產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)（含安裝使用說(shuō)明書(shū)）、壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程要求提供的強(qiáng)度計(jì)算書(shū)。現(xiàn)場(chǎng)制作壓力容器須按壓力容器質(zhì)保手冊(cè)的規(guī)定進(jìn)行，并接受安全監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督監(jiān)檢。

　　10．起重設(shè)備安裝前應(yīng)檢查起重設(shè)備的生產(chǎn)許可證明，按設(shè)備裝箱清單檢查設(shè)備，材料及其附件的型號(hào)、規(guī)格和數(shù)量，出廠合格證書(shū)及必要的出廠試驗(yàn)記錄。

　　起重機(jī)的機(jī)電設(shè)備應(yīng)無(wú)變形、損傷和銹蝕，其中鋼絲繩不得有銹蝕、損傷、彎折、打環(huán)、扭結(jié)裂嘴和松散的現(xiàn)象。起重設(shè)備的安裝，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)合格的不得交付使用。

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