二、確定招標方式和發(fā)布招標信息

　　（一）確定招標方式

　　1.公開招標——定義、范圍

　　2.邀請招標——定義、條件（5個）、審批部門

　　邀請招標，也稱選擇性招標，指由招標人根據(jù)供應商或承包商的資信和業(yè)績，選擇特定的、具備資格的法人或其他組織（不能少于3家），向其發(fā)出投標邀請書。

　　3.區(qū)別：（1）發(fā)布信息的方式不同；（2）選擇的范圍不同；（3）競爭的范圍不同；（4）公開的程度不同；（5）時間和費用不同

　　（二）發(fā)布招標信息

　　1．招標公告和投標邀請書

　　2．招標公告和投標邀請書的內(nèi)容

　　三、投標申請人資格審查

　　（一）資格審查方式、內(nèi)容及結(jié)果

　　1.資格審查方式

　　資格審查方式可分為資格預審和資格后審。資格預審是在投標前對潛在投標人進行的資格審查，資格后審一般是在開標后對投標人進行的資格審查。

　　2.資格審查內(nèi)容

　　無論是資格預審還是后審，都是主要審查投標申請人是否符合條件：

　　①具有獨立訂立合同的權(quán)利；

　　②具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況，管理能力，經(jīng)驗，信譽和相應的從業(yè)人員；

　　③以往承擔類似項目的業(yè)績情況；

　　④沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；

　　⑤在最近3年內(nèi)沒有騙取中標和與嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題。

　　⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

　　3．結(jié)果：招標人應當向資格預審合格的潛在投標人發(fā)出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結(jié)果。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標，資格后審不合格的投標人的投標應被作為廢標處理。

　　（二）資格預審

　　目前，在招標活動中，招標人經(jīng)常采用的是資格預審方式。

　　1．優(yōu)點

　　2．使用范圍

　　3．程序

　　當資格預審合格的投標申請人過多時，招標人可以從中選擇不少于七家資格預審合格的投標申請人參加投標。

　　（三）資格后審

　　對于一些工期要求比較緊，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)不復雜的項目，為了爭取早日開工，可不進行資格預審，而進行資格后審。

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