?。ㄈ┤^程控制

　　建設工程總體質量目標的實現(xiàn)與工程質量的形成過程息息相關，因而必須對工程質量實行全過程控制。

　　建設工程的每個階段都對工程質量的形成起著重要的作用，但各階段關于質量問題的側重點不同：在設計階段，主要是解決“做什么”和“如何做”的問題，使建設工程總體質量目標具體化；在施工招標階段，主要是解決“誰來做”的問題，使工程質量目標的實現(xiàn)落實到承包商；在施工階段，通過施工組織設計等文件，進一步解決“如何做”的問題，通過具體的施工解決“做出來”的問題，使建設工程形成實體，將工程質量目標物化地體現(xiàn)出來；在竣工驗收階段，主要是解決工程實際質量是否符合預定質量的問題；而在保修階段，則主要是解決已發(fā)現(xiàn)的質量缺陷問題。因此，應當根據(jù)建設工程各階段質量控制的特點和重點，確定各階段質量控制的目標和任務，以便實現(xiàn)全過程質量控制。

　　在建設工程的各個階段中，設計階段和施工階段的持續(xù)時間較長，這兩個階段工作的“過程性”也尤為突出。例如，設計工作分為方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計，設計過程就表現(xiàn)為設計內(nèi)容不斷深化和細化的過程。如果等施工圖設計完成后才進行審查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，造成的損失后果就很嚴重。因此，必須對設計質量進行全過程控制，也就是將對設計質量的控制落實到設計工作的過程中。又如，房屋建筑的施工階段一般又分為基礎工程、上部結構工程、安裝工程和裝飾工程等幾個階段，各階段的工程內(nèi)容和質量要求有明顯區(qū)別，相應地對質量控制工作的具體要求也有所不同。因此，對施工質量也必須進行全過程控制，要把對施工質量的控制落實到施工各階段的過程中。

　　還要說明的是，建設工程建成后，不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣，可以拆卸或解體來檢查內(nèi)在的質量。這表明，建設工程竣工檢驗時難以發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的、隱蔽的質量缺陷，因而必須加強施工過程中的質量檢驗。而且，在建設工程施工過程中，由于工序交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多，若不及時檢查，就可能將已經(jīng)出現(xiàn)的質量問題被下道工序掩蓋，將不合格產(chǎn)品誤認為合格產(chǎn)品，從而留下質量隱患。這都說明對建設工程質量進行全過程控制的必要性和重要性。

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　　對建設工程質量進行全方位控制應從以下幾方面著手：

　　（1）對建設工程所有工程內(nèi)容的質量進行控制。建設工程是一個整體，其總體質量是各個組成部分質量的綜合體現(xiàn)，也取決于具體工程內(nèi)容的質量。如果某項工程內(nèi)容的質量不合格，即使其余工程內(nèi)容的質量都很好，也可能導致整個建設工程的質量不合貉。因此，對建設工程質量的控制必須落實到其每一項工程內(nèi)容，只有確實實現(xiàn)了各項工程內(nèi)容的質量目標，才能保證實現(xiàn)整個建設工程的質量目標。

　?。?）對建設工程質量目標的所有內(nèi)容進行控制。建設工程的質量目標包括許多具抓的內(nèi)容，例如，從外在質量、工程實體質量、功能和使用價值質量等方面可分為美觀性、與環(huán)境協(xié)調性、安全性、可靠性、適用性、靈活性、可維修性等目標，還可以分為更具體的目標。這些具體質量目標之間有時也存在對立統(tǒng)一的關系，在質量控制工作中要注意加以妥善處理。這些具體質量目標是否實現(xiàn)或實現(xiàn)的程度如何，又涉及到評價方法和標準。此外，對功能和使用價值質量目標要予以足夠的重視，因為該質量目標的確很重要，而且其控制對象和方法與對工程實體質量的控制不同。為此，要特別注意對設計質量的控制，要盡可能作多方案的比較。

　?。?）對影響建設工程質量目標的所有因素進行控制。影響建設工程質量目標的因素很多，可以從不同的角度加以歸納和分類。例如，可以將這些影響因素分為人、機械、材料、方法和環(huán)境五個方面。質量控制的全方位控制，就是要對這五方面因素都進行控制。

　?。ㄎ澹┵|量控制的特殊問題

　　質量控制還有兩個特殊問題要加以說明。

　　第一個問題是對建設工程質量實行三重控制。

　　由于建設工程質量的特殊性，需要對其從三方面加以控制。（1）實施者自身的質量控制，這是從產(chǎn)品生產(chǎn)者角度進行的質量控制；（2）政府對工程質量的監(jiān)督，這是從社會公眾角度進行的質量控制；（3）監(jiān)理單位的質量控制，這是從業(yè)主角度或者說是從產(chǎn)品需求者角度進行的質量控制。對于建設工程質量，加強政府的質量監(jiān)督和監(jiān)理單位的質量控制是非常必要的，但決不能因此而淡化或弱化實施者自身的質量控制。

　　第二個問題是工程質量事故處理。

　　工程質量事故在建設工程實施過程中具有多發(fā)性特點。諸如基礎不均勻沉降、混凝土強度不足、屋面滲漏、建筑物倒塌、乃至一個建設工程整體報廢等都有可能發(fā)生。如果說，拖延的工期、超額的投資還可能在以后的實施過程中挽回的話，那么，工程質量一旦不合格，就成了既定事實。不合格的工程，決不會隨著時間的推移而自然變成合格工程。因此，對于不合格工程必須及時返工或返修，達到合格后才能進人下一工序、才能交付使用。否則，拖延的時間越長，所造成的損失后果越嚴重。

　　由于工程質量事故具有多發(fā)性特點，因此，應當對工程質量事故予以高度重視，從設計、施工以及材料和設備供應等多方面人手，進行全過程、全方位的質量控制，特別要盡可能做到主動控制、事前控制。在實施建設監(jiān)理的工程上，減少一般性工程質量事故，杜絕工程質量重大事故，應當說是最基本的要求。為此，不僅監(jiān)理單位要加強對工程質量事故的預控和處理，而且要加強工程實施者自身的質量控制，把減少和杜絕工程質量事故的具體措施落實到工程實施過程之中，落實到每一工序之中。

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