第五節(jié)、咨詢工程師對項目的管理

　　一、咨詢工程師項目管理的目的和特點

　　（一）咨詢工程師對項目管理的含義（服務(wù)）

　　國際上習(xí)慣將提供獨立咨詢服務(wù)的專業(yè)人士和公司統(tǒng)稱為咨詢工程師咨詢工程師。對項目的管理是指咨詢工程師接受顧客的委托，為保證項目的順利實施，按照委托規(guī)定的工作內(nèi)容，以咨詢工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，對項目進行有效的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導(dǎo)。（單選）

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　　⑴保障委托方實現(xiàn)其對工程項目的預(yù)期目標(biāo)。

　　⑵按合同規(guī)定取得合法收入。

　?、菫樽稍児こ處煹淖陨韯?chuàng)造良好的社會聲譽。

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　　⑴咨詢工程師的工作是智力型工作。

　　⑵咨詢工程師的管理內(nèi)容視委托情況而變化。

　?、遣恢苯咏ㄔO(shè)工程項目實體。

　?、嚷殬I(yè)的規(guī)范性。

　?、煞?wù)的有償性。

　　二、咨詢工程師對項目管理的主要任務(wù)

　　根據(jù)委托，咨詢工程師對工程咨詢項目的管理可以是項目進行的任何一個階段，或其中的一個內(nèi)容，也可以是幾個階段或全部管理工作。按工程項目階段劃分，咨詢工程師對工程項目管理的主要任務(wù)有：

　　（一）項目決策階段

　　咨詢工程師在這一階段的主要任務(wù)是根據(jù)業(yè)主的委托，當(dāng)好業(yè)主的參謀，為業(yè)主提供科學(xué)決策的依據(jù)，包括：①對項目擬建地區(qū)或企業(yè)所在地區(qū)，及項目所屬行業(yè)情況進行調(diào)查分析，對相關(guān)產(chǎn)品的市場情況進行研究，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策和規(guī)劃，就地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面提出咨詢意見，并與委托方進行交流與溝通，取得共識，完成相應(yīng)報告；②對項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程方案、技術(shù)方案、建設(shè)地點、廠址布置、污染處理方案等進行比選，完成相應(yīng)報告；③在項目相關(guān)方案研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)要求，完成項目的融資方案分析、投資估算，以及在財務(wù)、風(fēng)險、社會及國民經(jīng)濟等方面的評價，對項目整體或某個單項提出咨詢意見，完成相應(yīng)報告，交付委托方；④按委托方及有關(guān)項目審批方的要求，對項目的可行性研究報告進行評估論證，完成相應(yīng)報告，交付給委托方；⑤根據(jù)委托，協(xié)助完成項目的有關(guān)報批工作。

　?。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)準(zhǔn)備階段

　　在工程項目的這一階段中，根據(jù)業(yè)主的委托，在資質(zhì)許可的前提下，咨詢工程師可以部分或全部完成的咨詢工作：①直接接受業(yè)主委托承擔(dān)勘察設(shè)計工作，或代理業(yè)主進行項目的有關(guān)勘察設(shè)計招標(biāo)工作；②協(xié)助業(yè)主或按業(yè)主委托要求完成項目進度安排、質(zhì)量要求、資金控制及相應(yīng)協(xié)議的起草工作；③協(xié)助業(yè)主完成或接受業(yè)主委托進行設(shè)備采購、施工招標(biāo)工作；④協(xié)助委托方完成好項目的有關(guān)設(shè)計文件及項目開工等報批工作；⑤按委托方要求和國家有關(guān)規(guī)定，做好項目設(shè)計內(nèi)容的調(diào)整與修改工作；⑥業(yè)主委托的其他工作，如征地，周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)等等。

　?。ㄈ╉椖繉嵤╇A段

　?、俑鶕?jù)委托方的要求，向施工單位進行項目設(shè)計圖紙的技術(shù)交底，審查施工組織設(shè)計；②根據(jù)委托，在資質(zhì)允許的前提下，代表業(yè)主對項目施工進行監(jiān)督、管理以保證項目在質(zhì)量、費用和進度等方面滿足業(yè)主要求；③根據(jù)業(yè)主委托開展項目中間評價工作；④及時向業(yè)主報告項目的有關(guān)進度、質(zhì)量及費用等方面的情況；⑤按有關(guān)規(guī)定對項目施工過程中的有關(guān)問題及時妥善地進行處理；⑥為工程投產(chǎn)后的運營做好人員培訓(xùn)、操作規(guī)程和規(guī)章制度的建立等準(zhǔn)備工作；⑦配合業(yè)主，做好項目的竣工驗收工作。

　?。ㄋ模╉椖客懂a(chǎn)后階段（多選）

　?。?）項目目標(biāo)和過程評價：咨詢工程師按業(yè)主委托對項目全過程進行組織回顧和總結(jié)，對項目的效果和效益進行分析和評價。對照項目可研評估結(jié)論和主要指標(biāo)，找出變化和差別，并分析原因，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　?。?）持續(xù)性評價，對項目建成后在與國民經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)能力方面進行研究，對項目是否能夠持續(xù)發(fā)展進行分析，并在此基礎(chǔ)上提出項目可持續(xù)發(fā)展所需創(chuàng)造的條件；

　?。?）在以上評價的基礎(chǔ)上提出項目發(fā)展的對策建議，供委托方與有關(guān)方面參考。

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