2011年咨詢工程師考試《組織與管理》:環(huán)保管理
第十三章工程項目健康、安全、環(huán)保管理
【主要內(nèi)容】
1.工程項目健康、安全、環(huán)保管理概述
?。?)健康、安全、環(huán)保管理的必要性
?。?)HSE管理體系的建立
?。?)管理體系文件的編寫
2.工程項目健康、安全、環(huán)保管理的全過程管理
(1)HSE管理目標(biāo);(2)工程項目的全過程HSE管理
3.健康、安全與環(huán)境管理在項目不同階段的管理重點
?。?) 策劃決策階段的HSE管理;
?。?)設(shè)計階段的HSE管理
?。?)項目建設(shè)實施階段的HSE管理
4.FIDIC對工程健康、安全、環(huán)境保護管理體系的要求
【考試大綱】
?。ㄒ唬┕こ添椖拷】?、安全、環(huán)保管理的必要性,管理體系的建立和文件的編寫
?。ǘ┕こ添椖拷】怠踩?、環(huán)保的全過程管理
?。ㄈ┙】怠踩?、環(huán)保管理在工程項目不同階段的管理重點
(四)FIDIC對工程健康、安全、環(huán)保管理體系的要求
第一節(jié)工程項目健康、安全、環(huán)保管理概述
一、健康、安全、環(huán)保管理的必要性
1. 健康、安全、環(huán)保體系標(biāo)準(zhǔn)的起源
HSE突出預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進,強調(diào)自我約束、自我完善、自我激勵。
2.建立和實施HSE管理的意義
?。?)生命、健康及良好的生存環(huán)境是人類生存的基本需求
?。?)HSE管理是項目的需要
?。?)來自市場競爭的壓力
二、HSE管理體系的建立
1.HSE管理體系的構(gòu)成
HSE體系可以比喻成螺旋槳,螺旋槳軸心是領(lǐng)導(dǎo)和承諾;螺旋槳的葉輪片分別是方針和戰(zhàn)略目標(biāo),組織機構(gòu),資源文件,評審和風(fēng)險管理,規(guī)劃、實施和檢查,評審;螺旋槳的保護層為不斷審核和持續(xù)改進。其中“領(lǐng)導(dǎo)和承諾”是核心。這七個要素形成了HSE管理體系的建立過程和建立之后有計劃地評審和持續(xù)改進的循環(huán)上升過程。
管理體系中還包括了HSE管理手冊、程序文件、作業(yè)文件以及HSE作業(yè)計劃書、HSE作業(yè)指導(dǎo)書以及HSE現(xiàn)場檢查表。
首先應(yīng)建立項目HSE組織機構(gòu),明確各崗位的HSE管理職責(zé)。項目經(jīng)理是本工程的HSE管理第一責(zé)任人,專職HSE管理人員是開展HSE工作的核心力量,基層作業(yè)組長是HSE管理職責(zé)落實的重點。
2.建立HSE管理體系的主要步驟:9個步驟
領(lǐng)導(dǎo)決策——成立工作組——人員培訓(xùn)——初始狀態(tài)評審——體系策劃與設(shè)計——HSE管理體系文件編制——體系試運行——內(nèi)部審核——管理評審
三、管理體系文件的編寫
HSE管理體系文件由四個層次的文件構(gòu)成,即管理手冊、管理程序文件、管理程序文件的支持性文件和作業(yè)指導(dǎo)書。

