四、招標(biāo)文件編制與發(fā)放

　　（一）編制招標(biāo)文件應(yīng)遵循的原則和要求

　　（二）招標(biāo)文件的內(nèi)容

　　一般情況下，招標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：①投標(biāo)須知，包括工程概況，招標(biāo)范圍，資格預(yù)審條件，工程資金來(lái)源或者落實(shí)情況（包括銀行出具的資金證明），標(biāo)段劃分，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑安排，投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，投標(biāo)有效期，開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等；②招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；③采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；④投標(biāo)函的格式及附錄；⑤擬簽訂合同的主要條款；⑥要求投標(biāo)申請(qǐng)人提交的其他材料。

　　（三）招標(biāo)文件的發(fā)出

　　自招標(biāo)文件出售之日至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截至日止，最短不得少于20日。

　　五、編制工程標(biāo)底

　　六、組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)與答疑

　　⑴踏勘現(xiàn)場(chǎng)。了解內(nèi)容6方面

　　⑵答疑。答疑一般采取書(shū)面形式進(jìn)行，必要時(shí)也可召開(kāi)招標(biāo)文件答疑會(huì)。

　　七、投標(biāo)文件編制與送達(dá)

　　（一）編制投標(biāo)文件應(yīng)遵循的原則和要求

　　（二）投標(biāo)文件的內(nèi)容

　　投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行編制。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①投標(biāo)函；②投標(biāo)報(bào)價(jià)；③施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案；④商務(wù)和技術(shù)偏差；⑤招標(biāo)文件要求提供的其他材料。

　　（三）投標(biāo)文件的送達(dá)與簽收

　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)。

　　為了保證充分競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于投標(biāo)人少于三個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　（四）投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回

　　投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。如果在投標(biāo)截止日期前放棄投標(biāo)，招標(biāo)人不得沒(méi)收其投標(biāo)保證金。在提交投標(biāo)文件截至日期后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金被沒(méi)收。

　　（五）聯(lián)合體投標(biāo)

　　八、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

　　（一）開(kāi)標(biāo)

　　在開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：①逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；②投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；③投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)（原件）及委托代理人印章的；④投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；⑤投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的；⑥組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

　　（二）評(píng)標(biāo)

　　初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審；廢標(biāo)情況；評(píng)標(biāo)方法

　　第四節(jié)貨物招標(biāo)投標(biāo)管理

　　一、貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則

　　應(yīng)遵循原則：①質(zhì)量保證原則；②安全保證原則；③進(jìn)度保證原則；④經(jīng)濟(jì)原則；⑤國(guó)產(chǎn)化原則。

　　二、貨物招標(biāo)的一般規(guī)定

　　三、招標(biāo)方式

　　四、發(fā)布招標(biāo)信息

　　五、資格審查

　　六、招標(biāo)文件

　　七、投標(biāo)文件

　　八、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

　　九、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)與簽訂合同

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