第一節(jié)概述

　　一、招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則

　　（一）公開原則

　?。ǘ┕皆瓌t

　　（三）公正原則

　?。ㄋ模┱\實信用原則

　　二、招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù)

　　1999年8月30日，九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了《中華人民共和國招投標(biāo)法》（以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》），并于2000年1月1日起實施。

　　（一）立法目的：（1）規(guī)范招投標(biāo)活動；立法宗旨（2）提高經(jīng)濟(jì)效益；重大意義（3）保證項目質(zhì)量；關(guān)鍵（4）保護(hù)國家利益；最直接的立法目的

　?。ǘ┦褂梅秶?/p>

　　1．空間效力

　　2．適用對象：工程、貨物和服務(wù)

　　3．適用主體

　　4．關(guān)于招標(biāo)代理制度

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件：

　?、儆袕氖抡袠?biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；

　　②有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

　?、塾蟹稀墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>

　　三、咨詢工程師在招標(biāo)投標(biāo)管理中的作用

　?。ㄒ唬┛尚行匝芯侩A段

　?。ǘ┱袠?biāo)實施階段

　?。?）擬定詳細(xì)的招標(biāo)工作方案

　　（2）按照法定程序?qū)嵤┱型稑?biāo)活動。咨詢工程師要為招標(biāo)人實施全過程的招標(biāo)投標(biāo)活動，如根據(jù)招標(biāo)方式的不同發(fā)布相應(yīng)的招標(biāo)信息，對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格審查，編制、發(fā)布招標(biāo)文件、接受投標(biāo)文件、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場等。

　　（3）編制標(biāo)底。

　?。?）制定具體的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法，擬定具體的評標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)。

　?。?）草擬合同。協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判，簽訂合同。

　　咨詢工程師是招標(biāo)人的參謀，為招標(biāo)人提供招標(biāo)投標(biāo)管理服務(wù)。咨詢工程師的工作質(zhì)量和工作水平對招投標(biāo)管理具有決定性的作用。

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