第二節(jié)工程項目管理組織結構的確定

　　一、工程項目管理組織的基本原理

　　（一）組織結構

　　1．組織構成：組織是由人員、職位、職責、關系、信息鄧組織要素構成的，其中各個職位合工作部門就相當于一個個節(jié)點，各節(jié)點之間有機聯(lián)系，就構成組織結構。組織結構就是系統(tǒng)內各組成部分及其相互關系的框架。根據(jù)組織系統(tǒng)的目標合任務，將組織劃分為若干層次與登記的子系統(tǒng)并進一步確定各層次中的各個職位及相互關系。

　　2．組織規(guī)模：

　　3．部門設置

　　（1）部門的劃分。設立多少、那些部門；部門過多將造成資源浪費和工作效率低下，部門太少也會出現(xiàn)部門內事務太多，部門管理困難等問題。

　　（2）部門職能的確定。指部門所應負責的工作和事務范圍。部門負責的工作與事務太少，部門將人浮于事，影響工作效率和風氣。職能過多，部門的人員會疲于忙碌，管理困難，影響工作質量。

　　（3）部門職能與部門劃分的關系。部門多，每個部門的職能就會減少；反之，則每個部門的職責就會增加。首先要科學處理職能和數(shù)量的關系；

　　（4）部門設置的方法：一是把組織的總體任務分解為若干子任務，以子任務完成單元為基礎形成部門，工作部門專業(yè)化。二是按組織自身總體職能與任務要求，把組織分成若干個具有固定職能分工和業(yè)務范圍的部門，即實行部門職能化。

　　4．管理幅度：管理跨度。管理跨度是指一名管理人員所直接管理下級的人數(shù)。

　　（1）管理幅度對管理的影響

　　①擴大管理幅度：減少管理層次；所建組織機構和管理人員，減少協(xié)調方面所付出的時間和費用，縮短信息傳遞渠道與層次，提高工作效率；主管人員對下屬的知道和監(jiān)督的時間相對減少，容易失控、各自為政。

　　②減小管理跨度：管理層次增加，相互之間的工作協(xié)調難度大，花費時間和費用增加；由于層次增加迷信西傳遞易丟失、失真；辦事效率降低。

　　（2）確定管理幅度時應考慮的主要因素：

　　1）管理工作的性質

　　2）管理者和被管理者的工作能力

　　3）管理者的領導風格

　　4）層次內的信息傳遞效率

　　5）管理的組織機構之間工作職能的相似性

　　6）組織機構在空間上的分散程度

　　7）得到協(xié)助的有力程度

　　8）經營形式和發(fā)展的階段

　　（3）管理幅度的定量分析：洛克西德定量分析法

　　5．管理層次。管理層次是指從公司最高管理者到最下層實際工作人員之間的不同管理階層。管理層次多少是指管理分級的層次數(shù)量

　　管理層次按從上到下的順序通常分為決策層、協(xié)調層、執(zhí)行層和操作層。決策層是指管理目標與計劃的制定者階層；協(xié)調層是決策層的重要參謀、咨詢層；執(zhí)行層是指直接調動和安排項目活動、組織落實項目計劃的階層；操作層是指從事和完成具體任務的階層。管理層次從上到下劃分的過程是工作任務與權利的分解與授權過程，形成部門的等級關系。

　　管理層次與管理跨度的關系。一般地說，管理層次與管理跨度是相互矛盾的，管理層次過多勢必要降低管理跨度，同樣管理跨度增加，同樣也會減少管理層次。

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