2011年監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理概論》:建筑法
二、建筑法
《建筑法》是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的一部大法。全文分8章共計(jì)85條。整部法律內(nèi)容是以建筑市場(chǎng)管理為中心,以建筑工程質(zhì)量和安全為重點(diǎn),以建筑活動(dòng)監(jiān)督管理為主線形成的。
(一)總則
《建筑法》總則一章,是對(duì)整部法律的綱領(lǐng)性規(guī)定。內(nèi)容包括:立法目的、調(diào)整對(duì)象和適用范圍、建筑活動(dòng)基本要求、建筑業(yè)的基本政策、建筑活動(dòng)當(dāng)事人的基本權(quán)利和義務(wù)、建筑活動(dòng)監(jiān)督管理主體。
(l)立法目的是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
(2)《建筑法》調(diào)整的地域范圍是中華人民共和國(guó)境內(nèi),調(diào)整的對(duì)象包括從事建筑活動(dòng)的單位和個(gè)人以及監(jiān)督管理的主體,調(diào)整的行為是各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。但建筑法中關(guān)于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包,以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定,也適用于其他專業(yè)工程的建筑活動(dòng)。
(3)建筑活動(dòng)基本要求是建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國(guó)家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。
(4)任何單位和個(gè)人從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建筑活動(dòng)。
(5)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(二)建筑許可
建筑許可一章是對(duì)建筑工程施工許可制度和從事建筑活動(dòng)的單位和個(gè)人從業(yè)資格的規(guī)定。
1、建筑工程施工許可制度
建筑工程施工許可制度是建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng),依法對(duì)建筑工程所應(yīng)具備的施工條件進(jìn)行審查,符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)許該建筑工程開始施工,并頒發(fā)施工許可證的一種制度。具體內(nèi)容包括:
(1)施工許可證的申領(lǐng)時(shí)間、申領(lǐng)程序、工程范圍、審批權(quán)限以及施工許可證與開工報(bào)告之間的關(guān)系;
(2)申請(qǐng)施工許可證的條件和頒發(fā)施工許可證的時(shí)間規(guī)定;
(3)施工許可證的有效時(shí)間和延期的規(guī)定;
(4)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程中止施工和恢復(fù)施工的有關(guān)規(guī)定;
(5)取得開工報(bào)告的建筑工程不能按期開工或中止施工以及開工報(bào)告有效期的規(guī)定。
2、從事建筑活動(dòng)的單位的資質(zhì)管理規(guī)定
(1)從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位應(yīng)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本,有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;
(2)從事建筑活動(dòng)的單位應(yīng)根據(jù)資質(zhì)條件劃分不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng);
(3)從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
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