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監(jiān)理工程師考試《基本理論與法規(guī)》重點講義(11)

2011-03-14 13:27  來源:  字體:  打印 收藏

  一、建設(shè)程序

  (一)建設(shè)程序的概念

  所謂建設(shè)程序是指一項建設(shè)工程從設(shè)想、提出到?jīng)Q策,經(jīng)過設(shè)計、施工,直至投產(chǎn)或交付使用的整個過程中,應(yīng)當(dāng)遵循的內(nèi)在規(guī)律。

  按照內(nèi)在規(guī)律,投資建設(shè)一項工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過投資決策、建設(shè)實施和交付使用3個發(fā)展時期。每個時期又可分為若干個階段,各階段及每個階段內(nèi)的各項工作之間存在嚴(yán)格的先后順序關(guān)系??茖W(xué)的建設(shè)程序應(yīng)當(dāng)在堅持“先勘察、后設(shè)計、再施工”的原則基礎(chǔ)上,突出優(yōu)化決策、競爭擇優(yōu)、委托監(jiān)理的原則。

  從事建設(shè)工程活動,必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。這是建設(shè)工程監(jiān)理人員的重要職責(zé)。

  目前我國的建設(shè)程序與計劃經(jīng)濟時期相比較,已經(jīng)發(fā)生了重要變化。其中,關(guān)鍵性的變化:一是在投資決策階段,實行了項目決策咨詢評估制度,二是實行了工程招標(biāo)投標(biāo)制度,三是實行了建設(shè)工程監(jiān)理制度,四是實行了項目法人責(zé)任制度。

  按照先行規(guī)定,我國一般大中型及限額以上項目的建設(shè)程序中,將建設(shè)活動分成以下幾個階段:

  提出項目建議書;

  編制可行性研究報告;

  根據(jù)咨詢評估情況對建設(shè)項目進(jìn)行決策;

  根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告編制設(shè)計文件;

  初步設(shè)計批準(zhǔn)后,做好施工前各項準(zhǔn)備工作;

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