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2011年一級建造師考試《法規(guī)》輔導資料:行政復議、行政訴訟

2011-02-09 08:41  來源:  字體:  打印

  6.1 概念

  6.2 行政復議范圍

  6.3 行政復議程序

  6.4 行政訴訟受理范圍

  6.5 行政訴訟程序

  6.1 概念

  1.行政復議

  行政機關根據(jù)上級行政機關對下級行政機關的監(jiān)督權,在當事人的申請和參加下,按行政復議的程序?qū)唧w行政行為進行合法性和適當性審查,并作出裁決解決行政爭議的活動

  2.行政訟訴

  指人民法院應當事人的請求,通過審查行政行為合法性的方式,解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動

  3.兩者關系

  除法律規(guī)定必須先申請行政復議的以外,當事人可以自由選擇申請行政復議還是提起行政訴訟

  當事人對行政復議決定不服的,除法律規(guī)定行政復議為最終裁決的以外,可以提起行政訴訟

  6.2 行政復議范圍

  1.在建設工程領域可以申請行政復議的事項(6條)

 ?。?)行政處罰;

 ?。?)行政強制措施;

 ?。?)行政許可;

  (4)認為行政機關侵犯其合法的經(jīng)營自主權的;

 ?。?)認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

  (6)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的等等。

  2.不得申請行政復議的事項

  行政機關的行政處分或其他人事處理決定,可申訴

  行政機關對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理,當事人可申請仲裁或向法院提起訴訟

  6.3 行政復議程序

  1.行政復議申請

  當事人自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出申請,不可抗力自障礙消除之日起繼續(xù)計算

  行政復議部門為原行政部門的本級人民政府或上一級主管部門

  2.行政復議受理

  行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行

  可停止執(zhí)行的情況(4種)

 ?。?)被申請人認為需要停止執(zhí)行的;

  (2)行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的;

  (3)申請人申請停止執(zhí)行,行政復議機關認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;

 ?。?)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

  3.行政復議決定(6種情況)

  自受理之日起60日內(nèi)作出行政復議決定,決定書一經(jīng)送達發(fā)生法律效力

  6.4 行政訴訟受理范圍

  1.應當受理的行政案件(8類)

  2.不予受理的行政案件(4類)

  6.5 行政訴訟程序

  1.民事訴訟舉證的特別規(guī)則

  民事訴訟的舉證原則是“誰主張,誰舉證”,而在行政訴訟中,被告對其作出的行政行為負有舉證責任,并應當提供該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件

  2.程序

 ?。?)起訴

 ?。?)受理

 ?。?)審理

 ?。?)判決

  (5)執(zhí)行

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