4.編制工程變更文件

　　任何一項(xiàng)工程變更設(shè)計(jì)，從提出到執(zhí)行，通常要經(jīng)過承包商、監(jiān)理、業(yè)主反復(fù)論證、協(xié)商；同時，為了具體實(shí)施、計(jì)量支付、工程管理檢查、竣工審計(jì)的需要，必須編制完整的變更文件。應(yīng)包括以下文件：

　　4.1.工程變更通知

　　對于一項(xiàng)工程變更通知，其具有一定的法律性，因此要求其非常嚴(yán)謹(jǐn)和公正。不應(yīng)簡單地說明決定哪一部分進(jìn)行變更。而應(yīng)是一個完整的，包括：變更的原因和依據(jù)；變更擬采用的標(biāo)準(zhǔn)；變更的內(nèi)容和范圍；工程變更的估算價款。

　　4.2.工程量清單

　　工程變更中的工程量清單同原合同中的工程量清單基本相同。但是為便于檢查該工程變更后對合同價的影響，在工程變更工程量清單中每個項(xiàng)目都需填寫變更前后的單價、數(shù)量和金額。

　　4.3.變更設(shè)計(jì)圖紙。特別是詳細(xì)的建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)造圖。

　　4.4.其它有關(guān)文件

　　5.確定變更價款

　　現(xiàn)行的“建設(shè)工程施工合同（GF-1999-0201）示范文本”規(guī)定：承包人在工程變更確定后 14 天內(nèi)，提出變更價款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進(jìn)行。

　　（1）合同中已有知用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。

　?。?）合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。

　?。?）合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)價格，經(jīng)監(jiān)理師確認(rèn)后執(zhí)行。

　　承包人在雙方確定變更后 14 天內(nèi)不向監(jiān)理工程師提出變更價款報(bào)告時，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價款的變更。監(jiān)理工程師應(yīng)在收到變更工程價款報(bào)告之日起 14 天內(nèi)予以確認(rèn)，監(jiān)理工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時，自變更工程價款報(bào)告送達(dá)之日起 14 天后視為變更工程價款報(bào)告已被確認(rèn)。監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更價款作為追加合同價款與工程款同期支付。

　　現(xiàn)行確定變更價款的規(guī)定有兩點(diǎn)值得探討。一是由承包商提出變更價款。由于工程變更不包括在原合同造價內(nèi)，要牽涉到要增加或減少工程費(fèi)用的問題，直接影響承包商、業(yè)主的切身利益。不少承包商認(rèn)為發(fā)生工程變更項(xiàng)目，就應(yīng)該對該項(xiàng)目重新議價，用以彌補(bǔ)原投標(biāo)價偏低造成的虧損或獲得高額利潤的傾向。必須澄清，需要確定新的價格只有以下兩類：一是工程量清單的項(xiàng)目中數(shù)量增減超過合同規(guī)定范圍的變更項(xiàng)目，工程量清單以外的變更項(xiàng)目。二是時限問題，一般工程變更很難，在施工前14 天下達(dá)，同時工程價款的確定應(yīng)在變更單下達(dá)時即確定簽認(rèn)。工程變更管理是一個比較復(fù)雜的管理過程，應(yīng)從現(xiàn)行的模式向國際通用模式過渡。

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