一、編制說明

　　安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項國策，是保證勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須貫徹執(zhí)行；同時也是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會文明程度的重要標(biāo)志。

　　為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保項目施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特編制本措施。編制依據(jù)如下；

　　1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令70號，2002年）

　　2、《中華人民共和國建筑法》（主席令91號，1998年）

　　3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（主席令393號，2003年）

　　4、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）

　　5、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）

　　6、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）

　　7、建筑卷揚(yáng)機(jī)安全規(guī)程（GB13329－91）

　　8、《建筑工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》（GB50194-93）

　　9、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）

　　10、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）

　　11、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 （國務(wù)院令第493號）

　　12、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）

　　13、四川省建筑管理條例

　　14、《公司建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》

　　15、《公司建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》

　　16、《公司建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》

　　17、公司建設(shè)工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識手冊

　　二、安全生產(chǎn)文明施工管理體系

　　項目經(jīng)理作為項目實施的最高領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、責(zé)任者是安全生產(chǎn)文明施工的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組建項目的安全生產(chǎn)和文明施工的管理機(jī)構(gòu)和任命相關(guān)責(zé)任人。勞務(wù)分包隊伍作為工程項目的具體執(zhí)行體，需配備相關(guān)的管理人員。

　　三、安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　1、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　（1）項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對所承接的項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

　�。�2）認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。結(jié)合項目工程特點(diǎn)，提出有針對性的安全管理措施，嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法。

　�。�3）認(rèn)真落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)管理的各項措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、施工項目安全交底制度和設(shè)施設(shè)備交接驗收使用制度。

　�。�4）領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析承接項目施工中存在的不安全生產(chǎn)因素，組織制定措施，及時解決。

　�。�5）發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時上報，組織配合調(diào)查，認(rèn)真制定落實防范措施，并認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。

　�。�6）負(fù)責(zé)組織制定本項目的《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》

　�。�7）負(fù)責(zé)落實安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的審批及保障工作。

　　2、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　（1）對承接工程項目生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　�。�2）認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目施工特點(diǎn)，提出貫徹實施措施，并檢查執(zhí)行情況。

　�。�3）堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，配合項目經(jīng)理認(rèn)真落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)管理的各項措施。對所屬職能人員進(jìn)行安全教育，檢查其執(zhí)行情況。

　　（4）參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，應(yīng)研究分析，提出整改意見。

　　3、項目安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本項目對有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作。

　　每天進(jìn)行現(xiàn)場檢查，掌握安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改意見和措施。制止違章指揮和違章作業(yè)。

　　遇有嚴(yán)重險情，有權(quán)指令暫停生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

　　會同有關(guān)部門定期組織安全生產(chǎn)檢查。組織好職工安全教育活動。做好檢查記錄，認(rèn)真收集資料，及時上報各種報表。

　　發(fā)生事故或未遂事故，應(yīng)立即上報，并參加事故調(diào)查分析，提出事故處理意見，按規(guī)定填寫工傷事故統(tǒng)計分析調(diào)查報告。督促防范措施的落實。

　　督促有關(guān)部門做好職工勞動保護(hù)和女工保護(hù)工作。

　　負(fù)責(zé)及時與進(jìn)場的分包隊伍及時簽訂《安全管理協(xié)議書》。

　　4、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　貫徹落實安全生產(chǎn)有關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工程項目特點(diǎn)，主持項目工程的安全技術(shù)交底。對項目工程施工中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。

　　參加或組織編制施工組織設(shè)計，主持制定專項技術(shù)措施、專項施工方案、季節(jié)性施工方案，并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。

　　對采用新技術(shù)、新材料、新工藝，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。

　　主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收，發(fā)現(xiàn)不正常情況及時采取措施，嚴(yán)格控制不合格的防護(hù)設(shè)施、設(shè)備投入使用。

　　參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。

　　參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施意見。

　　負(fù)責(zé)項目重大危險源的確認(rèn)審批工作，并組織制定相應(yīng)安全防護(hù)措施。

　　5、工長安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)工作的規(guī)定、制度。對所轄班組（勞務(wù)隊伍）的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

　　組織實施安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)分項工程安全技術(shù)交底。按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，督促正確使用勞動保護(hù)用品。

　　對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子，安裝的電氣和機(jī)械設(shè)備要組織驗收合格后方可使用。

　　施工生產(chǎn)中不違章指揮，按要求及時整改安全隱患。組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不要違章作業(yè)。

　　支持安全員工作，配合安全人員有目的地進(jìn)行監(jiān)督、檢查工作，認(rèn)真采納接受安全員和其他人員提出的正確意見和建議。

　　發(fā)生因工傷亡要做好現(xiàn)場保護(hù)和搶救工作。

　　6、機(jī)械設(shè)備負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的安全生產(chǎn)規(guī)程和安全運(yùn)行制度。

　　對所有設(shè)備的安全防護(hù)裝備及附件進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并督促操作人員進(jìn)行日常維修。

　　負(fù)責(zé)對設(shè)備操作人員進(jìn)行定期教育，禁止無證上崗和違章作業(yè)。對違章作業(yè)人員要嚴(yán)肅處理。

　　對進(jìn)場的設(shè)備檢查驗收其安全裝置是否齊全有效。新購機(jī)電設(shè)備，出廠合格證明及技術(shù)資料必須完整。

　　發(fā)生機(jī)電設(shè)備事故要及時處理上報，認(rèn)真調(diào)查分析，制定防范措施。

　　支持安全員工作，認(rèn)真整改安全隱患。

　　7、材料負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　供施工生產(chǎn)用的材料、機(jī)具和附件等，在購入時必須要有出廠合格證明，發(fā)放時必須符合安全要求，回收時必須檢修。

　　采購勞保用品，必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。特別是安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　負(fù)責(zé)采購、保管、發(fā)放、回收勞保用品，并向項目分管安全管理的負(fù)責(zé)人提供使用情況。

　　對批準(zhǔn)的安全設(shè)施所用材料應(yīng)納入計劃，及時供應(yīng)。

　　對下屬員工經(jīng)常進(jìn)行安全意識和紀(jì)律教育。

　　8、勞資員安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　對新進(jìn)場、轉(zhuǎn)場、變更作業(yè)工種人員，配合有關(guān)部門共同做好入場、轉(zhuǎn)崗等安全教育。

　　對新進(jìn)場隊伍，檢查其人員是否與所提供名單相符，是否符合勞動用工手續(xù)。若人員有變化，應(yīng)及時要求提供符合實際的名單。

　　對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　對違反勞動紀(jì)律，影響安全生產(chǎn)，經(jīng)教育無效的應(yīng)提出處理意見。

　　參加安全事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對責(zé)任者的處理決定。

　　對勞保用品的發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　9、保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　貫徹執(zhí)行國家及地方有關(guān) 消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好消防保衛(wèi)工作。

　　協(xié)同有關(guān)部門對職工進(jìn)行安全防火教育，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。

　　主動配合有關(guān)部門開展安全大檢查，狠抓事故苗頭，消除治安災(zāi)害事故隱患。重點(diǎn)抓好防火、防爆、防毒工作。

　　對發(fā)生的重大事故，協(xié)同有關(guān)部門組織搶救，查明性質(zhì)；責(zé)任事故由有關(guān)部門處理，對性質(zhì)不明的事故要參與調(diào)查，對破壞和破壞嫌疑事故負(fù)責(zé)追查處理。

　　10、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作。

　　經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，督促班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力。

　　認(rèn)真落實安全技術(shù)交底，不違章指揮，冒險蠻干，有權(quán)拒絕違章指揮。

　　經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　發(fā)生工傷事故，保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　11、勞務(wù)隊伍負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行安全交底，對本隊（班組）的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

　　組織好班前安全活動，班前班后安全自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，隊伍設(shè)專（兼）職安全員，帶頭督促使用好個人防護(hù)用品，隨時糾正違章作業(yè)。

　　開展好安全競賽活動，注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中好人好事，及時表揚(yáng)并納入評比內(nèi)容。

　　隨時掌握職工思想動態(tài)和身體狀況，并在分配工作時適當(dāng)考慮。杜絕私招亂聘，人員增減應(yīng)事先征得有關(guān)部門同意，并及時報告詳細(xì)名單。

　　發(fā)生事故后，保護(hù)現(xiàn)場，即將上上報，并組織分析原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。

　　支持安全員工作，認(rèn)真落實整改措施。

　　附件下載：房建工程全套施工工藝