第二節(jié) 建設(shè)工程投資控制原理

　　所謂建設(shè)工程投資控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以?xún)?nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)工程中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

　　一、投資控制的動(dòng)態(tài)原理

　　投資控制是項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容之一。這種控制是動(dòng)態(tài)的，并貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。（投資控制原理圖見(jiàn)書(shū)P3圖1—2）

　?。ㄒ唬┻@個(gè)流程應(yīng)每?jī)芍芑蛞粋€(gè)月循環(huán)一次，其表達(dá)的含義如下：

　?。?）項(xiàng)目投入，即把人力、物力、財(cái)力投入到項(xiàng)目實(shí)施中；

　?。?）在工程進(jìn)展過(guò)程中，必定存在各種各樣的干擾，如惡劣天氣、設(shè)計(jì)出圖不及時(shí)等；

　?。?）收集實(shí)際數(shù)據(jù)，即對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估；

　?。?）把投資目標(biāo)的計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較；

　?。?）檢查實(shí)際值與計(jì)劃值有無(wú)偏差，如果沒(méi)有偏差，則工程繼續(xù)進(jìn)展，繼續(xù)投入人力、物力和財(cái)力等；

　?。?）如果有偏差，則需要分析產(chǎn)生偏差的原因，采取控制措施。

　?。ǘ┰谶@一動(dòng)態(tài)控制過(guò)程中，應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作：

　?。?）對(duì)計(jì)劃目標(biāo)值的論證和分析。

　?。?）及時(shí)對(duì)工程進(jìn)展做出評(píng)估，即收集實(shí)際數(shù)據(jù)。

　?。?）進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，以判斷是否存在偏差。

　?。?）采取控制措施以確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　二、投資控制的目標(biāo)

　　控制是為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而服務(wù)的，一個(gè)系統(tǒng)若沒(méi)有目標(biāo)，就不需要、也無(wú)法進(jìn)行控制。目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)是很?chē)?yán)肅的，應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。

　　投資控制目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)是隨著工程建設(shè)實(shí)踐的不斷深人而分階段設(shè)置，具體來(lái)講，投資估算應(yīng)是建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo)；設(shè)計(jì)概算應(yīng)是進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo)；施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價(jià)則應(yīng)是施工階段投資控制的目標(biāo)。有機(jī)聯(lián)系的各個(gè)階段目標(biāo)相互制約，相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)系統(tǒng)。

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