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監(jiān)理工程師考試輔導(dǎo):建設(shè)工程項目管理方法論1

2011-01-25 11:15  來源:  字體:  打印 收藏

  1、問題的提出及現(xiàn)狀綜述

  項目管理之所以成為一種現(xiàn)代社會解決“一次性問題”的有效工具以至于一種職業(yè)資格,在社會事務(wù)、經(jīng)濟(jì)過程中廣泛應(yīng)用并且迅速發(fā)展,就在于它提供了一種新的方法?,F(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,經(jīng)濟(jì)全球化、信息化趨勢日益增強(qiáng),發(fā)展速度加快,過程復(fù)雜,新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現(xiàn),產(chǎn)品開發(fā)周期縮短,導(dǎo)致越來越多的“一次性”、無先例可循的任務(wù)的出現(xiàn),尤其是企業(yè)和管理社會公共事務(wù)的政府,更面臨著日趨復(fù)雜的來自市場和國內(nèi)外事務(wù)的各種問題,涉及到的因素、利益主體越來越多,這些問題常規(guī)的管理辦法難以解決或圓滿解決,而來自建設(shè)工程項目及軍事、空間探索等領(lǐng)域的項目管理方法經(jīng)提升為項目管理理論和思想,提供了解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常規(guī)問題的手段。可以認(rèn)為,項目管理的發(fā)展與應(yīng)用在于它的方法。項目管理在中國廣泛推廣普及是近幾年的事,方興未艾,而我們引進(jìn)、普及的重點,不應(yīng)是繁瑣的理論、概念、程序,而應(yīng)該是簡明、適用、有效的方法。

  不論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何變化,工程項目建設(shè)仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。在我國目前全面建設(shè)小康社會、開發(fā)西北、振興東北的背景下,項目建設(shè)成為許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興的重要手段。有的城市甚至提出“項目興市”的口號。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步主要依靠新科技成果應(yīng)用、依靠內(nèi)涵式擴(kuò)展、依靠知識創(chuàng)新的形勢下,靠粗放式項目建設(shè)并不是合適的振興經(jīng)濟(jì)的手段,我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價,所以利用科學(xué)方法對工程建設(shè)項目進(jìn)行管理,包括評估論證,將是項目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目的的重要條件。

  工程項目管理方法不僅是具體方法,也包括思想。黨的十六屆三中全會提出以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,“以人為本”、“可持續(xù)”的一個基本內(nèi)容就是科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,工程項目建設(shè)做為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段,不僅耗資巨大,而且對周圍環(huán)境有較大影響,所以必須滿足可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展要求,這也是工程項目管理的重要指導(dǎo)思想之一。方法論是對方法的研究。全面建設(shè)小康社會、開發(fā)西北、振興東北的現(xiàn)實背景可能掀起新一輪工程建設(shè)熱潮,可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀對工程項目建設(shè)提出了一定制約的宏觀控制,這一點要落實到建設(shè)項目管理的方法上。工程項目管理的目的不僅是實現(xiàn)具體的目標(biāo)(工期、質(zhì)量、費用),也應(yīng)做到項目建設(shè)與環(huán)境、社會的協(xié)調(diào),否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。這也是工程項目管理方法上升到“方法論”的意義之一。

  項目管理的理論至今已可以說是很完備的,這不僅表現(xiàn)在豐富多樣的理論成果如各種項目管理書籍(包括翻譯)的面世,更表現(xiàn)在這個領(lǐng)域有了自己的“知識體系”,如美國項目管理協(xié)會(PMI)于1987年提出并經(jīng)1996、2000年修訂的“項目管理知識體系”,國際項目管理協(xié)會1997年推出了“項目管理人員能力基準(zhǔn)”,中國雙法研究會項目管理研究委員會也于2001年推出《中國項目管理知識體系》。

  上述各知識體系將項目管理知識劃分為若干領(lǐng)域、要素、模塊,中國的知識體系有“方法與工具”概念,其他體系未有關(guān)于方法的獨立專題,而是貫穿于項目管理的各個階段、過程、領(lǐng)域。各種項目管理著作也多側(cè)重于對項目管理內(nèi)容、階段、程序、組織等的論述,對于方法的專門論述不多見。當(dāng)然這并不意味著對方法的忽略,但對方法的總結(jié)、集中研究與完善有助于項目管理的推廣應(yīng)用的項目管理作用的充分發(fā)揮。

  2、建設(shè)工程項目管理方法的層次

  性狹義的工程項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標(biāo)內(nèi)對工程項目進(jìn)行綜合管理以實現(xiàn)項目預(yù)定目標(biāo),但這只是工程項目施工的管理,隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大、投資來源多樣化、工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng),工程項目管理已不限于實施過程,而是擴(kuò)展到從立項到交付使用維護(hù)全過程的管理,工程項目的實施也從施工承包發(fā)展到項目管理、工程總承包等多種形式。

  對于一個具體的工程項目,其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來,項目的目標(biāo)、管理都應(yīng)按“廣義”考慮。工程項目管理的方法,除了具體的技術(shù)性方法,還要還要向前后期的評價延伸,要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)這些思想。綜上所述,本文將工程項目管理方法分為兩個層次:思想性方法和技術(shù)性方法,或者說,項目管理思想和方法。

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