2011年一級(jí)建造師公路輔導(dǎo)資料:公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的內(nèi)容
公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的內(nèi)容
一、交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理的基本原則
1.專(zhuān)款專(zhuān)用原則。交通基本建設(shè)資金必須用于經(jīng)批準(zhǔn)的交通基本建設(shè)項(xiàng)目。交通基本建設(shè)資金按規(guī)定實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位或個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
2.全過(guò)程監(jiān)督控制原則。交通主管部門(mén)和建設(shè)單位對(duì)交通基本建設(shè)資金的籌集和使用進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查,建立健全資金使用的內(nèi)容控制制度,確保交通基本建設(shè)資金的安全、合理和有效使用。
3.分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)督管理原則。按照交通基本建設(shè)資金來(lái)源渠道,采取“一級(jí)管一級(jí)”的監(jiān)督管理方式,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)監(jiān)督管理。
4.依法實(shí)施財(cái)務(wù)管理、組織會(huì)計(jì)核算的原則。各級(jí)交通主管部門(mén)和建設(shè)單位必須遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作,嚴(yán)格實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督。及時(shí)反饋真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。
5.效益原則。交通基本建設(shè)資金的籌集、調(diào)度、使用實(shí)行規(guī)范化管理,確保厲行節(jié)約,防止損失浪費(fèi),降低工程成本,提高資金使用效益。
二、交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理的重點(diǎn)內(nèi)容
1.是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序及建設(shè)資金專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)管理的規(guī)定。
2.是否嚴(yán)格按概預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.有無(wú)將交通基本建設(shè)資金用于計(jì)劃外工程的問(wèn)題。
4.有無(wú)擅自改變建設(shè)項(xiàng)目、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模問(wèn)題。
5.籌集資金來(lái)源是否合法,配套資金是否落實(shí)并及時(shí)到位。
6.工程預(yù)備費(fèi)使用是否符合有關(guān)規(guī)定。
7.有無(wú)發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故,造成經(jīng)濟(jì)損失的問(wèn)題。
8.建設(shè)單位管理是否要按規(guī)定提取使用。
9.是否按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款,有無(wú)高估冒算,虛報(bào)冒領(lǐng)情況。
10.工程質(zhì)量保證金是否按規(guī)定提留使用。
11.有無(wú)亂攤亂擠建設(shè)成本問(wèn)題。
12.財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)是否建立健全,并配備相適應(yīng)的財(cái)務(wù)人員。各項(xiàng)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、憑證賬冊(cè)、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部牽制制度等基礎(chǔ)性工作是否健全規(guī)范。


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