第七章 工程安全管理

　　7.1 安全生產(chǎn)管理體系

　　7.1.1 縱向管理體系

　　公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產(chǎn)管理監(jiān)控機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場制定的管理制度和運(yùn)作實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，通過嚴(yán)肅有效的行政管理，使項(xiàng)目經(jīng)理部始終處于正常良好的運(yùn)行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立的項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理為該工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立項(xiàng)目副經(jīng)理和專職安全員，由他們統(tǒng)一抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施的落實(shí)工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組，設(shè)立兼職安全員，配合專職安全員工作。

　　7.1.2 橫向管理體系

　　公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務(wù)與管理工作，保證項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和文明施工。

　　7.2 安全生產(chǎn)技術(shù)措施

　　做好項(xiàng)目施工的安全與文明施工管理，除了首先需要可靠的管理體系外還必須有穩(wěn)妥的技術(shù)措施及更好的防護(hù)措施。

　　1. 工人進(jìn)場前進(jìn)行“三級教育”后，方可上崗。

　　2. 必須逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底，技術(shù)交底應(yīng)有書面資料或有作業(yè)指導(dǎo)書。技術(shù)交底針對性要強(qiáng)，要履行簽字手續(xù)，保存資料。項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)安員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底的規(guī)定要求進(jìn)行作業(yè)。

　　3. 特種作業(yè)人員包括機(jī)械工、電工、電焊工、架工等必須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定到有關(guān)部門經(jīng)考試合格后，持證上崗。操作證必須按期復(fù)審，方能繼續(xù)從事特種作業(yè)。特種作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各種安全技術(shù)操作規(guī)程，確保安全施工。

　　4.施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)施機(jī)械安全管理及安裝驗(yàn)收制度。使用的施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備，在安裝前，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測合格后方可安裝；機(jī)械安裝要按平面布置圖進(jìn)行。在投入使用前，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，并辦好驗(yàn)收手續(xù)登記。經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)機(jī)械狀況良好，能安全運(yùn)行的，才準(zhǔn)投入使用。所有機(jī)械操作人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后，持證上崗。機(jī)械操作人員要進(jìn)行登記存檔，按期復(fù)驗(yàn)。使用期間，應(yīng)當(dāng)指定專人維護(hù)、保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備的完好率和使用率以及安全運(yùn)作。

　　5. 施工現(xiàn)場安全管理必須抓好施工現(xiàn)場平面布置圖和場地設(shè)施管理，做到圖物相符，井然有序，狀況良好。此外還應(yīng)做好環(huán)境、消防、材料、衛(wèi)生、設(shè)備等文明施工管理工作。

　　6. 施工現(xiàn)場的安全設(shè)施主要包括安全網(wǎng)、圍護(hù)、洞口蓋板、護(hù)欄、防護(hù)罩等。各種限制裝置都必須齊全、有效，并且不得擅自拆除或移動。如因施工實(shí)際需要移動時(shí)，必須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的安全措施方可施工。基坑四周應(yīng)設(shè)置上下兩層防護(hù)欄桿。

　　7. 施工現(xiàn)場除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語牌外，危險(xiǎn)地點(diǎn)必須懸掛按照國家有關(guān)安全色、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)牌，夜間有人經(jīng)過的坑洞等還應(yīng)設(shè)紅燈示警。

　　8. 做好安全用電工作：

　　（1）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電要有施工方案，應(yīng)按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、驗(yàn)收和檢查。臨時(shí)用電還要有安全技術(shù)交底及驗(yàn)收表，要有變更記錄，健全安全用電管理制度和安全技術(shù)檔案。臨時(shí)用電應(yīng)落實(shí)三項(xiàng)技術(shù)措施：第一，防止誤觸帶電體的措施；第二，防止漏電措施；第三，實(shí)行安全電壓措施。

　　（2）施工現(xiàn)場必須有足夠的低壓照明設(shè)施，主要通道入口，上下入口均應(yīng)設(shè)照明裝置。夜間施工必須有足夠的照明燈具。各級安全員應(yīng)做好經(jīng)常性的安全檢查工作。

　　（3）施工現(xiàn)場不得架設(shè)裸電線，電線跨過主要施工道路時(shí)，最低架空高度不應(yīng)低于6 m，其它地方應(yīng)不低于5 m。

　　（4）所有用電設(shè)備一律要接地接零，電動機(jī)械和小型電動工具，均應(yīng)有安全漏電保護(hù)裝置，所有用電設(shè)備不使用時(shí)一律拉閘斷電，所有配電箱均要上鎖，架設(shè)和拆除供電線路一律由電工負(fù)責(zé)操作，嚴(yán)禁其它人員亂拉電線。

　　（5）電源采用三相五線制，設(shè)專用接地線。總配電箱和分配電箱應(yīng)設(shè)防雨罩和設(shè)門鎖，同時(shí)設(shè)相應(yīng)漏電保護(hù)器。施工用的電路一律采用選型合格的五芯電纜，并要正確架設(shè)。

　　（6）嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一閘一漏電保護(hù)裝置，一切電器設(shè)備必須有良好的接地裝置。電動機(jī)械必須定機(jī)定人專門管理，定期檢修，使用小型手持電動工具時(shí)均使用漏電保護(hù)的閘箱，嚴(yán)禁在潮濕帶電狀態(tài)下施工。

　　（7）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電工程由低壓配電裝置（配電瓶、配電箱）配電線路，控制裝置（開關(guān)箱、控制電氣）和用電設(shè)備（各種施工、加工電動機(jī)械和電動工具以及電氣照明燈具）等組成。應(yīng)重視在建工程與臨時(shí)高壓線的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場照明、低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱、熔絲、高壓配電裝置的安全使用。

　　（8）夜間操作要有足夠的照明設(shè)備，直接用于操作的照明燈采用36V 的低壓防爆工作燈。

　　9.防臺風(fēng)、防雨措施：

　　（1）在施工期間應(yīng)收集天氣預(yù)報(bào)情況，以便安排工作或采取相應(yīng)的措施。

　　（2）澆灌混凝土之前準(zhǔn)備搭好防雨布、棚，防止雨水沖刷混凝土。同時(shí)，注意保護(hù)電源設(shè)備，并作好設(shè)備、機(jī)具的防雨工作。

　　（3）臺風(fēng)到來前應(yīng)特別提高警惕，隨時(shí)做好防臺風(fēng)襲擊的準(zhǔn)備。臺風(fēng)到來之前，應(yīng)對高聳豎立的機(jī)械、腳手架及未裝好的鋼筋模板進(jìn)行加固，臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行臨時(shí)加固，堆放在地面、樓面的小型機(jī)具、零星材料要堆放加固好，不能固定的東西要及時(shí)撤到建筑物內(nèi)。臺風(fēng)過后要立即對腳手架、模板、鋼筋特別是電源線路仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意方可復(fù)工。

　　7.3安全生產(chǎn)管理措施

　　1.健全安全機(jī)構(gòu)，明確工地及各工種安全責(zé)任人，建立領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度，做好值班記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

　　2.施工現(xiàn)場的安全教育：

　　（1） 施工現(xiàn)場安全教育的目的，是為了提高員工的安全意識，樹立安全生產(chǎn)的正確認(rèn)識，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必須具備的基本知識和技能。

　　（2） 施工現(xiàn)場安全教育的重點(diǎn)是崗位生產(chǎn)知識和崗位安全操作規(guī)程，以及安全思想、施工紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度。施工現(xiàn)場安全教育要有針對性，應(yīng)結(jié)合工地特點(diǎn)和生產(chǎn)的實(shí)際情況；施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有計(jì)劃，適時(shí)地有效地進(jìn)行，經(jīng)過培訓(xùn)考核，發(fā)給安全合格證。

　　（3） 施工現(xiàn)場安全教育，包括定期教育及新工人（含民工） 變換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。職工（含民工）新進(jìn)場，未經(jīng)三級安全教育不準(zhǔn)上崗。采用新設(shè)備、新材料及技術(shù)難度復(fù)雜或危險(xiǎn)較大的作業(yè)，必須進(jìn)行專門的安全教育，并有可靠的措施，才能進(jìn)行作業(yè)。

　　（4）施工現(xiàn)場特殊工種的安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)、應(yīng)按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》GB5306-85 號文執(zhí)行，必須實(shí)施安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)后經(jīng)考核合格，取得操作證者，方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)的制度。

　　7.4 安全防火措施

　　1. 消防工作：實(shí)行“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，加強(qiáng)消防教育，提高對安全防火工作的認(rèn)識，把安全防火工作提到議事日程上來，作為一件大事來抓。

　　2. 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行防火工作逐級責(zé)任制，凡參加施工單位，不論建制如何，只要是工程施工的單位負(fù)責(zé)人，必須切實(shí)擔(dān)當(dāng)起消防安全責(zé)任人的職責(zé)。切實(shí)對消防保衛(wèi)及成品保護(hù)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)際工作中落實(shí)市政府法規(guī)的精神。

　　3. 加強(qiáng)對消防器具的配備：在地面臨時(shí)設(shè)施周圍配有一定數(shù)量的泡沫滅火器、砂箱、鐵鏟、消防水桶等消防設(shè)施及工具，指派專人負(fù)責(zé)，消防設(shè)施及工具供消防專用。

　　4. 施工現(xiàn)場的防火管理：施工現(xiàn)場和員工住宿區(qū)，嚴(yán)禁燒電爐、施工現(xiàn)場中需要動用氣割、氣焊和電焊及動用火種，存在事故隱患時(shí)應(yīng)嚴(yán)密注意，做到人走電源、氣源、火源關(guān)掉，有足夠的防火措施。

　　5. 監(jiān)督檢查：為確保防火工作落實(shí)到實(shí)處，經(jīng)常監(jiān)督檢查。

　　6. 現(xiàn)場采用防火材料搭設(shè)工棚，工棚內(nèi)的照明電路必須由電工按規(guī)定架設(shè)。

　　7. 對工地宿舍定期檢查。每日巡查，防止私拉亂接電線，禁止使用電爐。

　　第八章 季節(jié)施工技術(shù)措施

　　8.1 雨期施工技術(shù)措施

　　本工程正好處于多雨的季節(jié)，為進(jìn)一步地抓好施工進(jìn)度、把好質(zhì)量關(guān)，特對雨天施工采取以下措施：

　　（1） 首先在施工現(xiàn)場設(shè)置集水、排水、排污系統(tǒng)，保證雨天施工場地不積水。在大雨時(shí)節(jié)，派專人進(jìn)行疏通。

　　（2） 潮訊季節(jié)隨時(shí)收聽氣象預(yù)報(bào)，配備足夠的抽水設(shè)備及防臺防訊的應(yīng)急材料。萬一天氣突變，施工中途下雨，則可有備無患。

　　（3） 混凝土澆搗時(shí)，必須事先密切注意天氣預(yù)報(bào)，盡可能避開雨天，若不得己情況，必須及時(shí)做好防雨措施，預(yù)備好足夠的活動防雨棚，準(zhǔn)備好塑料薄膜、油布等防雨遮蓋措施。

　　（4） 雨期中必須連續(xù)施工的混凝土工程，應(yīng)有可靠的防雨措施，備足防雨物資，及時(shí)了解氣象情況，選擇合適的時(shí)間施工。如在雨天施工的應(yīng)采取覆蓋及調(diào)整混凝土坍落度等方法，加強(qiáng)計(jì)量測試工作，及時(shí)準(zhǔn)確地測定砂、石含水量，從而準(zhǔn)確地調(diào)整施工配合比，確保混凝土施工質(zhì)量。

　　（5） 在強(qiáng)臺風(fēng)到來之前，必須做好防臺準(zhǔn)備工作，組織有關(guān)人員對現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)線路、井架纜風(fēng)繩等進(jìn)行檢查，針對檢查出的具體問題，應(yīng)采取相應(yīng)措施，及時(shí)整改，并安排人員進(jìn)行值班抗臺。

　　（6） 對高聳物如塔吊、腳手架等必須檢查避雷裝置是否完好可靠。大風(fēng)、大雨時(shí)，起重機(jī)械應(yīng)停止使用，大風(fēng)過后，應(yīng)對上述設(shè)備進(jìn)行復(fù)查試車，有破損應(yīng)及時(shí)采取加固措施，等符合安全要求后再開展工作。

　　8.2 夏季施工技術(shù)措施

　　夏天施工重點(diǎn)考慮高溫施工。

　　（1） 執(zhí)行建設(shè)局及公司所頒發(fā)的有關(guān)夏季施工技術(shù)措施要求。

　　（2） 調(diào)整作息時(shí)間，中午12 點(diǎn)前后3 小時(shí)內(nèi)不施工，避開一日最熱時(shí)間。

　　（3） 注意操作環(huán)境，搭設(shè)安全通道、休息涼棚，做好防暑降溫措施，并集中設(shè)置茶水桶，宿舍安裝電扇降溫。

　　（4） 盡可能將工作面或施工流水拍與太陽升落方向避開，合理布置。

　　（5） 混凝土內(nèi)應(yīng)合理摻用緩凝劑以延長混凝土的凝結(jié)時(shí)間，混凝土澆好后應(yīng)及時(shí)派專人進(jìn)行澆水養(yǎng)護(hù)。樓板混凝土澆搗時(shí)，應(yīng)派足收頭人員，避免收頭不及時(shí)而出現(xiàn)收頭裂縫及表面不平整等質(zhì)量通病。

　　（6） 磚墻砌筑時(shí)，應(yīng)視氣候條件情況，做好隔夜?jié)菜疂駶櫍�砂漿應(yīng)當(dāng)天拌制及時(shí)使用，以保證粘結(jié)力，確保砌體的施工質(zhì)量。

　　（7） 已完成的磚砌體和混凝土結(jié)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)澆水養(yǎng)護(hù)，必要時(shí)用草包蓄水覆蓋，防止暴曬。

　　（8） 夏季施工作業(yè)時(shí)，作業(yè)班組宜盡量避開烈日當(dāng)空酷暑的條件下進(jìn)行施工，宜安排早晚或晚間氣候條件較適宜的情況下施工。

　　附件下載：磚混結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計(jì)