監(jiān)理工程師考試復(fù)習(xí):工程項(xiàng)目合同管理與成本控制(1)
一、合同的基本概念及在建筑工程中的作用
合同是指平等主體的自然人、法人、其它組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同受法律保護(hù)。
我國的《合同法》規(guī)定,雙方當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)遵守下列原則:1、自愿原則;2、合同的法律原則;3、誠實(shí)信用原則;4、公平原則。
我處是法人單位,各項(xiàng)目經(jīng)理部在未經(jīng)處授權(quán)的情況下,一律不得對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同必須經(jīng)過處有關(guān)部門的審定后由處統(tǒng)一簽訂或授權(quán)簽訂。
工程項(xiàng)目施工管理的過程實(shí)際上就是履行合同的過程。就我處而言,項(xiàng)目經(jīng)理部要履行承包商與業(yè)主簽訂的施工合同、與處簽訂的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包合同、及處與勞務(wù)承包人簽訂的勞務(wù)承包合同,此外還要履行因項(xiàng)目實(shí)施需要簽訂的物資采購合同、加工合同、運(yùn)輸合同、租賃合同、保險(xiǎn)合同等。
合同管理在工程項(xiàng)目管理中具有十分重要的地位,已成為與進(jìn)度管理、成本管理、信息管理并列的一大管理職能。下面,我首先將我們涉及的合同中一個(gè)特別重要的合同——承包商與業(yè)主簽訂的施工合同,其在施工中的作用及有關(guān)內(nèi)容向大家作一簡要介紹。
1、該合同確定了工程實(shí)施和工程管理的主要目標(biāo),是合同雙方在工程中進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要依據(jù)。合同在工程實(shí)施前簽訂,它確定了工程所要達(dá)到的目標(biāo)以及和目標(biāo)相關(guān)的所有細(xì)節(jié)問題,合同確定的工程目標(biāo)主要有三個(gè)方面:工期、工程質(zhì)量、工程項(xiàng)目單價(jià)。
2、該合同一經(jīng)簽訂,合同雙方就形成了一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。合同規(guī)定了雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益和權(quán)利。簽訂合同,則雙方居于一個(gè)統(tǒng)一體中,共同完成項(xiàng)目任務(wù),雙方的總目標(biāo)是一致的。但從另一個(gè)角度看,雙方的利益又是不一致的,主要表現(xiàn)在:
①承包商(項(xiàng)目經(jīng)理部)的目標(biāo)是,盡可能多地獲取工程利潤,增加收益,降低成本。
②業(yè)主的目標(biāo)是,以盡可能少的費(fèi)用完成盡可能多的工程任務(wù),并盡可能地提高工程質(zhì)量。
由于利益的不一致,導(dǎo)致履行合同過程中的利益沖突,造成在工程實(shí)施和管理中雙方行為的不一致、不協(xié)調(diào)和矛盾。一方面,合同雙方常常都從各自利益出發(fā)考慮和分析問題,采取一些策略、手段和措施達(dá)到自己的目的;另一方面,合同雙方也都可以利用合同保護(hù)自己的權(quán)益,限制和制約對(duì)方。
3、該合同是工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。工程施工過程中的一切活動(dòng)都是為了履行合同,雙方的行為主要靠合同來約束,都必須按合同辦事。所以,工程項(xiàng)目管理以合同管理為核心。

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