建設(shè)工程質(zhì)量保修制度

　　所謂建設(shè)工程質(zhì)量保修，是指建設(shè)工程竣工驗收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷（或質(zhì)量問題），由施工單位依照法律規(guī)定或合同約定予以修復(fù)。其中，質(zhì)量缺陷是指建設(shè)工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準以及合同的約定。

　　一、工程質(zhì)量保修書

　　建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任。

　　“有施工單位簽署的工程保修書”是建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)具備的條件之一。

　　二、保修范圍和最低保修期限

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第40條規(guī)定了保修范圍，及其在正常使用條件下各自對應(yīng)的最低保修期限：

　　1．基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

　　2．屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

　　3．供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；

　　4．電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

　　上述保修范圍屬于法律強制性規(guī)定。超出該范圍的其他項目的保修不是強制的，而是屬于發(fā)承包雙方意思自治的領(lǐng)域，最低保修期限同樣屬于法律強制性規(guī)定，發(fā)承包雙方約定的保修期限不得低于條例規(guī)定的期限，但可以延長。

　　案例

　　美姿裝飾公司承攬了某辦公樓的裝飾工程。合同中約定保修期為1年。竣工后2年，該裝飾工程出現(xiàn)了質(zhì)量問題，美姿裝飾公司以以過保修期限為由拒絕承擔(dān)保修責(zé)任。你認為美姿裝飾公司的理由成立嗎？

　　分析：不成立。

　　1年的保修期違反了國家強制性規(guī)定，該條款屬于違法條款，是無效的條款。美姿裝飾公司必須繼續(xù)承擔(dān)保修責(zé)任。

　　三、保修責(zé)任

　　質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)發(fā)生在保修范圍和保修期以內(nèi)，是施工單位承擔(dān)保修責(zé)任的兩個前提條件。《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定了三種不屬于保修范圍的情況，分別是：

　　（1）因使用不當(dāng)造成的質(zhì)量缺陷；

　　（2）第三方造成的質(zhì)量缺陷

　?。?）不可抗力造成的質(zhì)量缺陷。

　　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及行業(yè)慣例，就工程質(zhì)量保修事宜，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)遵守如下基本程序：

　　1．建設(shè)工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。

　　2．施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況，在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達現(xiàn)場搶修。

　　3．施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的，建設(shè)單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　4．保修費用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。如果質(zhì)量缺陷是由于施工單位未按照工程建設(shè)強制性標準和合同要求施工造成的，則施工單位不僅要負責(zé)保修，還要承擔(dān)保修費用。但是，如果質(zhì)量缺陷是由于設(shè)計單位、勘察單位或建設(shè)單位、監(jiān)理單位的原因造成的，施工單位僅負責(zé)保修，其有權(quán)對由此發(fā)生的保修費用向建設(shè)單位索賠。建設(shè)單位向施工單位承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償。

　　四、建設(shè)工程質(zhì)量保證金

　　質(zhì)量保證金（保修金）是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。

　　缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件，以及承包合同的約定。

　　缺陷責(zé)任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

　　缺陷責(zé)任期從工程通過竣（交）工驗收之日起計。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣（交）工驗收的，缺陷責(zé)任期從實際通過竣（交）工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣（交）工驗收的，在承包人提交竣（交）工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責(zé)任期。

　　注意返回日期。

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