施工成本管理的任務(wù)與措施

　　施工成本是指在建設(shè)工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和，包括所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等的費用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃費等，施工機械的使用費或租賃費等，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進行施工組織與管理所發(fā)生的全部費用支出。建設(shè)工程項目施工成本由直接成本和間接成本所組成。

　　直接成本是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體或有助于工程實體形成的各項費用支出，其是可以直接計人工程對象的費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費和施工措施費等。

　　間接成本是指為施工準備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費用的支出，是非直接用于也無法直接計人工程對象，但為進行工程施工所必須發(fā)生的費用，包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費等。

　　根據(jù)建筑產(chǎn)品成本運行規(guī)律，成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括組織管理層和項目經(jīng)理部。組織管理層的成本管理除生產(chǎn)成本以外，還包括經(jīng)營管理費用；項目管理層應(yīng)對生產(chǎn)成本進行管理。組織管理層貫穿于項目投標、實施和結(jié)算過程，體現(xiàn)效益中心的管理職能；項目管理層則著眼于執(zhí)行組織確定的施工成本管理目標，發(fā)揮現(xiàn)場生產(chǎn)成本控制中心的管理職能。

　　一、施工成本管理的任務(wù)

　　施工成本管理的任務(wù)主要包括：（1）施工成本預(yù)測；（2）施工成本計劃；（3）施工成本控制；（4）施工成本核算；（5）施工成本分析；（6）施工成本考核。

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　　施工成本預(yù)測就是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計，其是在工程施工以前對成本進行的估算。通過成本預(yù)測，可以在滿足項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。因此，施工成本預(yù)測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。施工成本預(yù)測，通常是對施工項目計劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個因素進行分析，比照近期已完工施工項目或?qū)⑼旯な┕ろ椖康某杀荆▎挝怀杀荆?，預(yù)測這些因素對工程成本中有關(guān)項目的影響程度，預(yù)測出工程的單位成本或總成本。

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　　施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立施工項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)，它是該項目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標成本的依據(jù)。可以說，成本計劃是目標成本的一種形式。施工成本計劃應(yīng)滿足以下要求：

　　（1）合同規(guī)定的項目質(zhì)量和工期要求；

　?。?）組織對施工成本管理目標的要求；

　?。?）以經(jīng)濟合理的項目實施方案為基礎(chǔ)的要求；

　　（4）有關(guān)定額及市場價格的要求。

　　施工成本計劃的具體內(nèi)容如下：

　　1．編制說明

　　指對工程的范圍、投標競爭過程及合同條件、承包人對項目經(jīng)理提出的責(zé)任成本目標、施工成本計劃編制的指導(dǎo)思想和依據(jù)等的具體說明。

　　2．施工成本計劃的指標

　　施工成本計劃的指標應(yīng)經(jīng)過科學(xué)的分析預(yù)測確定，可以采用對比法、因素分析法等進行測定。

　　施工成本計劃一般情況下有以下三類指標：

　　成本計劃的數(shù)量指標，如：

　　按子項匯總的工程項目計劃總成本指標；

　　按分部匯總的各單位工程（或子項目）計劃成本指標；

　　按人工、材料、機械等各主要生產(chǎn)要素計劃成本指標。

　?。?）成本計劃的質(zhì)量指標，如施工項目總成本降低率，可采用：

　　設(shè)計預(yù)算成本計劃降低率主設(shè)計預(yù)算總成本計劃降低額／設(shè)計預(yù)算總成本

　　責(zé)任目標成本計劃降低率＝責(zé)任目標總成本計劃降低額／責(zé)任目標總成本

　?。?）成本計劃的效益指標，如工程項目成本降低額：

　　設(shè)計預(yù)算成本計劃降低額＝設(shè)計預(yù)算總成本-計劃總成本

　　責(zé)任目標成本計劃降低率＝責(zé)任目標總成本-計劃總成本

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