四、行政訴訟受理范圍

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　　1.對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的；

　　2.對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結財產等行政強制措施不服的；

　　3.認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權的；

　　4.認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的；

　　5.申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；

　　6.認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的；

　　7.認為行政機關違法要求履行其他義務的；

　　8.認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。

　?。ǘ┎挥枋芾淼男姓讣?類）

　　l.國防、外交等國家行為；

　　2.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

　　3.行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；

　　4.法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

　　五、行政訴訟程序

　?。ㄒ唬┬姓V訟舉證的特別規(guī)則

　　民事訴訟的舉證原則是“誰主張，誰舉證”，而在行政訴訟中，被告對其作出的行政行為負有舉證責任，并應當提供該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

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　　1.起訴

　　提起行政訴訟應符合以下條件：

　?。?）原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；

　?。?）有明確的被告；

　　（3）有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；

　　（4）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

　　起訴的期限：

　　申請人不服行政復議決定的，可以在收到行政復議決定書之日起l5日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不做決定的，申請人可以在復議期滿之日起l5日內起訴，法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起公訴的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出，法律另有規(guī)定的除外。起訴應以書面形式進行。

　　2.受理

　　人民法院接到起訴狀后應當在7日內審查立案或者裁定不予受理。原告對裁定不服的可以提起上訴。

　　3.審理前的準備

　　人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。

　　合議庭成員，應當是3人以上的單數(shù)。人民法院應當在立案之日起5日內，將起訴狀副本發(fā)送被告，被告應當在收到起訴狀副本之日起l0日內向人民法院提交作出具體行為的有關材料，并提交答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起5日內，將答辯狀副本發(fā)送原告，被告不提出答辯狀的不影響人民法院審理。

　　4.開庭審理

　?。?）維持原判

　?。?）撤銷判決

　　（3）履行判決

　?。?）變更判決

　　（三）第二審程序

　　1.上訴期限：在判決書送達之日起15日內。

　　2.上訴的判決：

　?。?）維持原判

　?。?）依法改判

　?。?）撤銷原判，發(fā)回原審法院重審

　　第二審判決、裁定，是終審判決、裁定。當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以提出申訴、申請再審，但判決、裁定不停止執(zhí)行。

　?。ㄋ模﹫?zhí)行（4條）

　　1.對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥。

　　2.在規(guī)定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處以罰款。

　　3.向該行政機關的上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議。接受司法建議的機關，根據(jù)有關規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院。

　　4.拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。

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