《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第107號(hào)）第五條規(guī)定：施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)由成本、利潤和稅金構(gòu)成。其編制可以采用工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法兩種計(jì)價(jià)方法。工料單價(jià)法是傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式采用的計(jì)價(jià)方式，綜合單價(jià)法是工程量清單計(jì)價(jià)模式采用的計(jì)價(jià)方式。

　　工料單價(jià)法是指以分部分項(xiàng)工程單價(jià)為直接工程費(fèi)單價(jià)，用分部分項(xiàng)工程量乘以對應(yīng)分部分項(xiàng)工程單價(jià)后的合計(jì)為單位工程直接工程費(fèi)。直接工程費(fèi)匯總后另加措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金生成工程承發(fā)包價(jià)。

　　按照分部分項(xiàng)工程單價(jià)產(chǎn)生方法的不同，工料單價(jià)法又可以分為預(yù)算單價(jià)法和實(shí)物法。

　　l.預(yù)算單價(jià)法

　　預(yù)算單價(jià)法就是用地區(qū)統(tǒng)一單位估價(jià)表中的各分項(xiàng)工料預(yù)算單價(jià)乘以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程的工程量，求和后得到包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)在內(nèi)的單位工程直接工程費(fèi)。措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金可根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率乘以相應(yīng)的計(jì)取基數(shù)求得。將上述費(fèi)用匯總后得到單位工程的施工圖預(yù)算。

　　預(yù)算單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的基本步驟如下：

　　（1）準(zhǔn)備資料，熟悉施工圖紙。準(zhǔn)備施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格等各種資料。在此基礎(chǔ)上詳細(xì)了解施工圖紙，全面分析工程各分部分項(xiàng)工程，充分了解施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，注意影響費(fèi)用的關(guān)鍵因素。

　　（2）計(jì)算工程量。工程量計(jì)算一般按如下步驟進(jìn)行：

　　1）根據(jù)工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目，列出需計(jì)算工程量的分部分項(xiàng)工程；

　　2）根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則，列出分部分項(xiàng)工程量的計(jì)算式；

　　3）根據(jù)施工圖紙上的設(shè)計(jì)尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，代人計(jì)算式進(jìn)行數(shù)值計(jì)算；

　　4）對計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整，使之與定額中相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程的計(jì)量單位保持一致。

　　（3）套預(yù)算單價(jià)，計(jì)算直接工程費(fèi)。核對工程量計(jì)算結(jié)果后，利用地區(qū)統(tǒng)一單位估價(jià)表中的分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)，計(jì)算出各分項(xiàng)工程合價(jià)，匯總求出單位工程直接工程費(fèi)。

　　單位工程直接工程費(fèi)計(jì)算公式如下：

　　單位工程直接工程費(fèi)=∑（分項(xiàng)工程量×預(yù)算單價(jià)） （10-35）

　　計(jì)算直接工程費(fèi)時(shí)需注意以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

　　1）分項(xiàng)工程的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位與預(yù)算單價(jià)或單位估價(jià)表中所列內(nèi)容完全一致時(shí)，可以直接套用預(yù)算單價(jià)；

　　2）分項(xiàng)工程的主要材料品種與預(yù)算單價(jià)或單位估價(jià)表中規(guī)定材料不一致時(shí)，不可以直接套用預(yù)算單價(jià)；需要按實(shí)際使用材料價(jià)格換算預(yù)算單價(jià)；

　　3）分項(xiàng)工程施工工藝條件與預(yù)算單價(jià)或單位估價(jià)表不一致而造成人工、機(jī)械的數(shù)量增減時(shí)，一般調(diào)量不換價(jià)；

　　4）分項(xiàng)工程不能直接套用定額或不能換算和調(diào)整時(shí)，應(yīng)編制補(bǔ)充單位估價(jià)表。

　　（4）編制工料分析表。根據(jù)各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)物工程量和預(yù)算定額項(xiàng)目中所列的用工及材料數(shù)量，計(jì)算各分部分項(xiàng)工程所需人工及材料數(shù)量，匯總后算出該單位工程所需各類人工、材料的數(shù)量。

　　（5）按計(jì)價(jià)程序計(jì)取其他費(fèi)用，并匯總造價(jià)。根據(jù)規(guī)定的稅率、費(fèi)率和相應(yīng)的計(jì)取基礎(chǔ)，分別計(jì)算措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金。將上述費(fèi)用累計(jì)后與直接工程費(fèi)進(jìn)行匯總，求出單位工程預(yù)算造價(jià)。

　　（6）復(fù)核。對項(xiàng)目填列、工程量計(jì)算公式、計(jì)算結(jié)果、套用的單價(jià)、采用的取費(fèi)費(fèi)率、數(shù)字計(jì)算、數(shù)據(jù)精確度等進(jìn)行全面復(fù)核，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，及時(shí)修改，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。

　　（7）填寫封面、編制說明。封面應(yīng)寫明工程編號(hào)、工程名稱、預(yù)算總造價(jià)和單方造價(jià)、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人和編制日期以及審核單位的名稱、負(fù)責(zé)人和審核日期等。

　　編制說明主要應(yīng)寫明預(yù)算所包括的工程內(nèi)容范圍、依據(jù)的圖紙編號(hào)、承包方式、有關(guān)部門現(xiàn)行的調(diào)價(jià)文件號(hào)、套用單價(jià)需要補(bǔ)充說明的問題及其他需說明的問題等。

　　預(yù)算單價(jià)法的編制步驟如圖10-8所示。

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