1、直接進(jìn)行效益和費(fèi)用流量識(shí)別和計(jì)算，并編制經(jīng)濟(jì)分析報(bào)表

　　（1）分析確定經(jīng)濟(jì)效益、費(fèi)用的計(jì)算范圍，包括直接效益、直接費(fèi)用和間接效益、間接費(fèi)用。

　　（2）測(cè)算各項(xiàng)投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格，對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)出效益和投入費(fèi)用進(jìn)行估算。

　　（3）根據(jù)估算的效益和費(fèi)用流量，編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表和國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表。

　　（4）對(duì)能夠貨幣量化的外部效果，盡可能貨幣量化，并納入經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表的間接費(fèi)用和間接效益；對(duì)難以進(jìn)行貨幣量化的產(chǎn)出效果，應(yīng)盡可能地采用其它量綱進(jìn)行量化，難以量化的，進(jìn)行定性描述。

　　2、在財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)上調(diào)整編制經(jīng)濟(jì)分析報(bào)表

　　（1）調(diào)整內(nèi)容

　　1）效益和費(fèi)用范圍調(diào)整

　　①剔除財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量中屬于轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容。

　　國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的各種補(bǔ)貼，項(xiàng)目向國(guó)家支付的各種稅金，國(guó)內(nèi)借款利息（包括建設(shè)期利息和生產(chǎn)期利息）以及流動(dòng)資金中的部分構(gòu)成，在經(jīng)濟(jì)分析中都應(yīng)當(dāng)作為轉(zhuǎn)移支付，不再作為項(xiàng)目的效益費(fèi)用流量。

　　②剔除財(cái)務(wù)費(fèi)用流量中的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，經(jīng)濟(jì)分析效益和費(fèi)用的估算遵循實(shí)際價(jià)值原則，不考慮通貨膨脹因素。

　　③剔除流動(dòng)資金中的現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款等，這些并不實(shí)際消耗資源。

　　④識(shí)別項(xiàng)目的外部效果，分別納入效益和費(fèi)用流量。

　　2）效益和費(fèi)用數(shù)值調(diào)整

　　①鑒別投入物和產(chǎn)出物的財(cái)務(wù)價(jià)格是否能正確反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果項(xiàng)目的全部或部分投入和產(chǎn)出沒有正常的市場(chǎng)交易價(jià)格，那么應(yīng)該采用適當(dāng)?shù)姆椒y(cè)算其影子價(jià)格，并重新計(jì)算相應(yīng)的費(fèi)用或效益流量。

　　②投入物和產(chǎn)出物中涉及外匯的，需用影子匯率代替財(cái)務(wù)分析采用的國(guó)家外匯牌價(jià)。

　　③對(duì)項(xiàng)目的外部效果盡可能貨幣量化計(jì)算。

　　（2）具體調(diào)整方法

　　①調(diào)整直接效益流量②調(diào)整建設(shè)投資③調(diào)整建設(shè)期利息④調(diào)整經(jīng)營(yíng)費(fèi)用⑤調(diào)整流動(dòng)資金⑥成本費(fèi)用中的其他科目一般可不進(jìn)行調(diào)整。⑦在以上各項(xiàng)的基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表

　　1）調(diào)整直接效益流量

　　①項(xiàng)目的直接效益大多為營(yíng)業(yè)收入。選擇適當(dāng)?shù)姆椒ù_定產(chǎn)出物影子價(jià)格，用影子價(jià)格計(jì)算營(yíng)業(yè)收入，編制營(yíng)業(yè)收入調(diào)整估算表。

　　注意：出口產(chǎn)品用影子匯率計(jì)算外匯價(jià)值。

　　②某些類型項(xiàng)目的直接效益比較復(fù)雜，而且在財(cái)務(wù)效益中可能未得到反映，可視具體情況采用不同方式分別估算。

　　交通運(yùn)輸項(xiàng)目的直接效益體現(xiàn)為時(shí)間節(jié)約的效果，還可能有運(yùn)輸成本節(jié)約的效益、運(yùn)輸質(zhì)量提高的效益等，都應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的具體情況計(jì)算。

　　教育項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項(xiàng)目等的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對(duì)人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的具體情況計(jì)算。

　　水利樞紐項(xiàng)目的直接效益體現(xiàn)為防洪效益、減淤效益和發(fā)電效益等，可按照行業(yè)規(guī)定和項(xiàng)目具體情況分別估算。

　　2）調(diào)整建設(shè)投資

　　將建設(shè)投資中漲價(jià)預(yù)備費(fèi)作為轉(zhuǎn)移支付從費(fèi)用流量中剔除，建設(shè)投資中的勞動(dòng)力按影子工資計(jì)算費(fèi)用，土地費(fèi)用按土地的影子價(jià)格調(diào)整，其他投入可根據(jù)情況決定是否調(diào)整。有進(jìn)口用匯的應(yīng)按影子匯率換算并剔除作為轉(zhuǎn)移支付的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　3）調(diào)整建設(shè)期利息

　　國(guó)內(nèi)借款的建設(shè)期利息不作為費(fèi)用流量，來自國(guó)外的外匯貸款利息需按影子匯率換算，用于計(jì)算國(guó)外資金流量。

　　4）調(diào)整經(jīng)營(yíng)費(fèi)用

　　（1）對(duì)需要采用影子價(jià)格的投入物，用影子價(jià)格重新計(jì)算；

　　（2）對(duì)一般投資項(xiàng)目，人工工資可不予調(diào)整，即取影子工資換算系數(shù)為1；人工工資用外幣計(jì)算的，應(yīng)按影子匯率調(diào)整；

　　（3）對(duì)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中的除原材料和燃料動(dòng)力費(fèi)用之外的其余費(fèi)用，通常可不予直接調(diào)整。但有時(shí)由于取費(fèi)基數(shù)的變化引起其經(jīng)濟(jì)數(shù)值也會(huì)與財(cái)務(wù)數(shù)值略有不同。

　　5）調(diào)整流動(dòng)資金

　　財(cái)務(wù)分析中流動(dòng)資金是采用擴(kuò)大指標(biāo)法估算的，經(jīng)濟(jì)分析中計(jì)算基數(shù)調(diào)整為以影子價(jià)格計(jì)算的營(yíng)業(yè)收入或經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，再乘以相應(yīng)的系數(shù)估算。

　　財(cái)務(wù)分析中流動(dòng)資金是按分項(xiàng)詳細(xì)估法估算的，要用影子價(jià)格重新分項(xiàng)估算。將流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債中包括的現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款等剔除。

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