（一）確定適用范圍的原則

　　1、市場自行調(diào)節(jié)的行業(yè)項目一般不必進行經(jīng)濟分析；

　　2、市場配置資源失靈的項目需要進行經(jīng)濟分析。

　　市場配置資源的失靈主要體現(xiàn)在以下幾類項目：

　　（1）具有自然壟斷特征的項目，例如電力、電信、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的項目；

　　（2）產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項目，即具有“消費的非排他性”和“消費的非競爭性”特征的項目。

　　（3）外部效果顯著的項目；

　　（4）涉及國家戰(zhàn)略性資源開發(fā)和關(guān)系國家經(jīng)濟安全的項目；

　　（5）受過度行政干預(yù)的項目。

　　（二）需要進行經(jīng)濟分析的具體項目類別

　　1、政府預(yù)算內(nèi)投資用于關(guān)系國家安全、國土開發(fā)和市場不能有效配置資源的公益性項目和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、保護和改善生態(tài)環(huán)境項目、重大戰(zhàn)略性資源開發(fā)項目；

　　2、政府各類專項建設(shè)基金投資用于交通運輸、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目；

　　3、利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的建設(shè)項目；

　　4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金投資的項目；

　　5、企業(yè)投資建設(shè)的涉及國家經(jīng)濟安全、影響環(huán)境資源、公共利益、可能出現(xiàn)壟斷、涉及整體布局等問題，需要政府核準(zhǔn)的建設(shè)項目。

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