關(guān)于進一步加強建筑工程施工現(xiàn)場和臨時建筑防火安全管理的通知

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、公用局、園林局：

　　2010年8月28日，遼寧省沈陽市鐵西區(qū)萬達廣場售樓處發(fā)生火災(zāi)，造成11人死亡，7人受傷。國務(wù)院安委會辦公室對該起事故進行了通報（詳見附件），省領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求加強監(jiān)管。為進一步加強建筑消防安全管理，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防類似事故發(fā)生，現(xiàn)提出以下意見，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、高度重視建筑防火安全

　　當(dāng)前已進入秋冬時節(jié)，火災(zāi)誘因增多，同時我省城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展等戰(zhàn)役正在加緊實施，各項工程建設(shè)正在如火如荼進行，火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)頻發(fā)。各級建設(shè)主管部門務(wù)必要高度重視，牢固樹立“安全第一、以人為本”的理念，充分認(rèn)識做好防火安全工作的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，確保建筑防火安全。

　　二、加強施工現(xiàn)場防火安全管理

　　各地要督促施工企業(yè)，認(rèn)真落實施工現(xiàn)場防火安全管理措施。一要根據(jù)施工不同階段的火災(zāi)隱患特點，切實采取有針對性的消防措施。在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)將施工現(xiàn)場防火安全與施工平面布置等內(nèi)容統(tǒng)籌考慮。二要加強施工現(xiàn)場生活區(qū)域的防火管理，搭建的食堂、宿舍必須符合防火要求，宿舍生活用電嚴(yán)禁亂拉亂接，存在明火的食堂要重點管理，明確專人負(fù)責(zé)。三要加強易燃、易爆物品的管理，模板、油漆、防水涂料、氧氣瓶、乙炔瓶、炸藥等物品的存放和使用應(yīng)符合安全管理有關(guān)規(guī)定。四要加強施工現(xiàn)場用電管理，特別是加強對電氣線路的安全監(jiān)管和電氣設(shè)備的正常維護、檢修，防止因電氣線路和設(shè)備老化短路引發(fā)火災(zāi)事故。五要加強消防設(shè)施管理，配備足夠的消防水源和消防器材，做到布置合理、使用方便，并保持消防通道暢通。

　　三、開展火災(zāi)隱患排查治理

　　各地要立即開展臨時建筑和施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患排查，既要查已建成的，也要查正在建設(shè)的；既要查建筑工地的臨時建筑，也要查臨時用地、租賃土地上的臨時建筑；對于人員密集、社會影響大的臨時建筑，要重點排查。排查的主要內(nèi)容是臨時建筑有無消防設(shè)計，是否滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006要求；建材選用是否符合要求，消防器材配備是否達標(biāo)。施工現(xiàn)場要按照《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》JGJ/T188-2009，重點檢查施工和生活用電是否規(guī)范、易燃易爆物距離是否符合要求、使用和儲存是否符合有關(guān)規(guī)定、消防設(shè)施器材是否配置到位等。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要堅決進行整改，確保整改落實到位。省廳將根據(jù)各地火災(zāi)隱患排查情況適時組織抽查。

　　四、強化臨時建筑建設(shè)程序監(jiān)管

　　各地要加強對臨時用地、租賃土地上的臨時建筑設(shè)計、施工、驗收備案的監(jiān)管。臨時建筑要遵循先設(shè)計、后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和消防標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。臨時建筑使用的材料必須符合防火要求。臨時建筑未經(jīng)消防驗收合格不得投入使用，驗收合格后建設(shè)單位應(yīng)及時向縣級以上建設(shè)行政主管部門備案。

　　五、加強消防安全宣傳教育

　　各地要認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)國安委辦“8.28”重大火災(zāi)事故情況的通報及省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，廣泛利用多種手段宣傳消防安全的意義、消防工作的政策規(guī)定，不斷普及消防知識。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位從業(yè)人員要克服麻痹思想，嚴(yán)格執(zhí)行建筑防火設(shè)計、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，切實提高建筑防火水平。建筑物使用者及管理人員，要進一步提高消防安全意識，提高執(zhí)行消防有關(guān)規(guī)定的自覺性和主動性，形成人人講安全、人人抓安全、人人懂消防、人人會消防的良好氛圍。

　　附件：關(guān)于遼寧省沈陽市鐵西區(qū)萬達廣場“8.28”重大火災(zāi)事故情況的通報

　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
　　二○一○年九月三十日