12301047掌握工程監(jiān)理制度

　　一、實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程范圍

　　《建筑法》第30條第2款規(guī)定：“國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。”國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第12條規(guī)定了必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程范圍，《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（2001年1月17日建設(shè)部令第86號(hào)發(fā)布）則對(duì)必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程做出了更具體的規(guī)定。

　　（一）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

　?。ǘ┐笾行凸檬聵I(yè)工程

　　大中型公用事業(yè)工程是指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的下列工程項(xiàng)目：

　　（1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；

　?。?）科技、教育、文化等項(xiàng)目；

　　（3）體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；

　?。?）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；

　?。?）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

　?。ㄈ┏善_發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程

　　建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實(shí)行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

　?。ㄋ模├猛鈬?guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程

　　（1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目；

　?。?）使用國(guó)外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

　?。?）使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府援助資金的項(xiàng)目。

　?。ㄎ澹﹪?guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程

　　1．項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：

　　2．學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。

　　三、工程監(jiān)理的依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限

　?。ㄒ唬┕こ瘫O(jiān)理的依據(jù)

　　根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，工程監(jiān)理的依據(jù)包括：

　　（1）法律、法規(guī)。（2）有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（3）設(shè)計(jì)文件。（4）建設(shè)工程承包合同。

　　《建筑法》笫33條規(guī)定：“實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，：書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。”

　　四、禁止工程監(jiān)理單位實(shí)施的違法行為

　　根據(jù)《建筑法》第34條、35條的規(guī)定，工程監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)遵守如下強(qiáng)制性法律規(guī)定：

　　1．工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

　　2．工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　3．工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　4．工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。