二、建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定情況下責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題

　　1．因承包商過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的處理

　　《合同法》第281條規(guī)定：“因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無(wú)償修理或者返工、改建。經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。”

　　解釋》第11條規(guī)定：“因承包人的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。”

　　2．因發(fā)包人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的處理

　　《解釋》第12條規(guī)定：“發(fā)包人具有下列情形之一造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

　?。?）提供的設(shè)計(jì)有缺陷；

　?。?）提供或者指定購(gòu)買(mǎi)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

　?。?）．直接指定分包人分包專(zhuān)業(yè)工程。

　　承包人有過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。“

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第56條規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

　?。?）迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo)的；

　?。?）任意壓縮合理工期的；

　?。?）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；

　?。?）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；

　　（5）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的；

　?。?）未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

　?。?）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；

　?。?）未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。“

　　3．發(fā)包人擅自使用后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的處理

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定：“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

　　建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。?）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

　?。?）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

　　（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

　?。?）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

　?。?）有施工單位簽署的工程保修書(shū)。

　　《解釋》第13條規(guī)定：“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。”

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第58條規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　?。?）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；

　　（2）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；

　　（3）對(duì)不合格的建設(shè)工按照合格工程驗(yàn)收的。