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（一）由于市場失靈導致的效率損失
市場失靈，是指那些只靠市場機制達不到資源最優(yōu)配置的情況。導致市場無法取得最優(yōu)效率的領(lǐng)域主要有三種：
公共產(chǎn)品（如國防）；
外部性（如污染）；
不完全競爭（如壟斷）。
（二）公平問題
市場經(jīng)濟并不必然帶來公平的收入分配。
經(jīng)濟學所能回答的是不同收人再分配方案的成本與收益（有效性）問題。
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