咨詢工程師考試輔導(dǎo)資料:宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)與工具(2)
2.財(cái)政政策
財(cái)政政策包括酌情使用的財(cái)政政策和非酌情使用的財(cái)政政策兩類。
(1)酌情使用的財(cái)政政策
1)擴(kuò)張性的財(cái)政政策。當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),政府可采用。有三個(gè)主要的財(cái)政措施可供選擇:增加政府開(kāi)支、減稅、組合使用上述兩種辦法。
增加政府開(kāi)支
減稅:政府可以通過(guò)減稅,使居民的可支配收入增加,擴(kuò)大總需求。減稅措施的擴(kuò)張效果沒(méi)有增加政府支出的擴(kuò)張效應(yīng)顯著。
組合使用兩種辦法
2)緊縮性的財(cái)政政策。當(dāng)發(fā)生需求拉動(dòng)型通貨膨脹時(shí),緊縮性財(cái)政政策有助于控制通貨膨脹。采取的措施與擴(kuò)張性措施相反:
削減政府支出;
加稅;
組合使用以上兩種措施。
【05年】當(dāng)總需求過(guò)旺時(shí),財(cái)政當(dāng)局通常采取( )等措施,以幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定。
A.減稅、增支、擴(kuò)大財(cái)政赤字
B.增稅、減支、增加財(cái)政贏余
C.減稅、減支、縮小財(cái)政收支規(guī)模
D.增稅、增支、擴(kuò)大財(cái)政收支規(guī)模
答案:B
(2)非酌情使用的財(cái)政政策:自動(dòng)或內(nèi)在穩(wěn)定器。
內(nèi)在穩(wěn)定器的作用機(jī)制在于:稅收增加(減少)使支出和總需求降低(上升)。稅收收入的增加會(huì)約束納稅人的支出,從而約束經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張;稅收收入的自動(dòng)增加,會(huì)使政府預(yù)算由赤字轉(zhuǎn)向盈余,自動(dòng)產(chǎn)生一個(gè)緊縮性的效果。相反當(dāng)GDP在衰退期間下降時(shí),稅收收入將自動(dòng)減少,相應(yīng)使支出增加,從而緩解經(jīng)濟(jì)緊縮;隨著稅收下降,使政府預(yù)算由盈余移向赤字,自動(dòng)形成一個(gè)擴(kuò)張性的效果。
轉(zhuǎn)移支付(或“負(fù)稅收”)與稅收收入的表現(xiàn)恰好相反。失業(yè)補(bǔ)償支付、福利支付和對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期自動(dòng)減少,在經(jīng)濟(jì)收縮時(shí)期自動(dòng)增加。
稅收體系所提供的內(nèi)在穩(wěn)定性減少了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的嚴(yán)重性,只能減輕而不能糾正均衡GDP的變化趨勢(shì)。需要采用酌情使用的財(cái)政政策來(lái)糾正大幅度的通貨膨脹或經(jīng)濟(jì)衰退。
(3)財(cái)政政策對(duì)貿(mào)易平衡的影響。在其他條件不變的條件下,擴(kuò)張性的財(cái)政政策將擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,政府為給赤字融資會(huì)使利率上升,進(jìn)而引起本幣升值,導(dǎo)致出口減少、進(jìn)口增加。緊縮性的財(cái)政政策效應(yīng)相反。


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