。ㄒ唬┉h(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—總綱
1.工作程序熟悉環(huán)境影響評價工作程序;
管理程序包括:編制大綱-編制影響評價報告書-評估環(huán)境影響評價報告書(表)-審批報告書(表)
工作程序:準(zhǔn)備階段(初步工程分析和現(xiàn)狀調(diào)查,編寫大綱)
正式工作階段(進(jìn)一步工程分析,充分環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測,環(huán)境現(xiàn)狀評價,根據(jù)污染源強和現(xiàn)狀資料進(jìn)行預(yù)測評價,開展公眾調(diào)查)
影響報告編制階段(匯總、分析第二階段的資料數(shù)據(jù),確定項目可行性,編制報告)
2.工作等級劃分
(1)掌握劃分環(huán)境影響評價工作等級的依據(jù);
建設(shè)項目的工程特點、所在地區(qū)的環(huán)境特征以及相關(guān)的法律法規(guī)
。2)熟悉環(huán)境影響評價不同等級評價的評價要求;
一級評價:對單項環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行全面、詳細(xì)和深入的評價,對該環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查、影響預(yù)測、計價影響和提出措施,一般要比較全面和深入,用定量化計算描述;
二級評價:對單項環(huán)境要素的重點環(huán)境影響進(jìn)行詳細(xì)深入評價,一般要求采用定量化計算和定性化描述;
三級評價:對單項環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行一般評價,無需進(jìn)行環(huán)境影響評價
3.環(huán)境影響報告書的編制熟悉環(huán)境影響報告書編制的內(nèi)容及要求;
總則(目的,依據(jù),標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo));項目概況;工程分析;項目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀;環(huán)境影響預(yù)測;評價項目的環(huán)境影響;環(huán)保措施的評述及技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析;環(huán)境影響損益分析;環(huán)境監(jiān)測制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的建議;環(huán)境影響評價結(jié)論
4.建設(shè)項目的工程分析
(1)了解建設(shè)項目工程分析應(yīng)遵循的基本原則;
提出的數(shù)據(jù)資料要真實、準(zhǔn)確、可信;凡是可用定量表述的內(nèi)容應(yīng)通過分析盡量給出定量的結(jié)果
。2)熟悉建設(shè)項目實施過程的階段劃分;
可分為施工階段、運行階段、服務(wù)期滿即退役階段
。3)掌握建設(shè)項目工程分析的對象及要求;
工藝過程 了解種類影響的來源,各污染物的排放情況,各廢物的治理、回收、利用措施及其運行與污染物排放間的關(guān)系
資源,能源的儲運 掌握與這些環(huán)節(jié)有關(guān)的環(huán)境影響來源的各種情況
廠地的開發(fā)利用 了解土地利用現(xiàn)狀和環(huán)境間的關(guān)系,以分析廠地開發(fā)利用帶來的環(huán)境影響
對建設(shè)項目生產(chǎn)運行階段的開車、停車、檢修、一般事故和漏泄等情況時污染物不正常排放進(jìn)行分析,找出這類排放的來源的、發(fā)生的可能性及發(fā)生和頻率
其它情況
。4)掌握建設(shè)項目工程分析的重點;
以工藝過程為重點,不可忽略污染物的不正常排放。資源、能源的儲運、交通運輸及廠地開發(fā)利用是否分析及分析深度,應(yīng)根據(jù)工程、環(huán)境的特點及評價工作等級決定
。5)熟悉建設(shè)項目工程分析的方法與特點。
方法:類比分析法(需投入工作量較大,結(jié)果較準(zhǔn)確,可信度較高)、物料平衡計算法(較簡單,有一定局限性,不適用于所有建設(shè)項目)和查閱參考資料分析法(可作補充,不準(zhǔn))
5.建設(shè)項目所在地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查
。1)熟悉環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一般原則;
根據(jù)建設(shè)項目污染源、影響因素及所在地區(qū)的環(huán)境特點,結(jié)合各單項環(huán)境影響評價的工作等級,確定各環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查范圍,篩選出應(yīng)調(diào)查的相關(guān)參數(shù),包括因素、項目及重點因子;
首先應(yīng)搜集現(xiàn)有資料,當(dāng)資料不能滿足要求時需進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查與測試。搜集現(xiàn)場資料在注意有效性;
對環(huán)境中與評價項目有密切關(guān)系的部分應(yīng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的調(diào)查,對這些部分的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀應(yīng)有定量的數(shù)據(jù)并做出分析評價;對一般自然環(huán)境與社會環(huán)境的調(diào)查,應(yīng)根據(jù)評價地區(qū)的實際情況適當(dāng)增刪。
。2)掌握環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容;
地理位置;地質(zhì)環(huán)境;地形地貌;氣候與氣象;地面水環(huán)境;地下水環(huán)境;大氣環(huán)境;土壤與水土流失;生態(tài)調(diào)查;聲環(huán)境;社會經(jīng)濟(jì);人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀;人群健康狀況;其它。
6.建設(shè)項目的環(huán)境影響預(yù)測
。1)熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測的基本原則;
對于已確定的評價項目,都應(yīng)分析、預(yù)測和評估建設(shè)項目對環(huán)境產(chǎn)生的影響;
根據(jù)其評價工作等級、工程與環(huán)境的特性和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)要求確定分析、預(yù)測和評估范圍、時段、內(nèi)容及方法
應(yīng)盡量考慮預(yù)測范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)項目可能產(chǎn)生的影響
。2)掌握常用建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測方法與特點;
數(shù)學(xué)模式法:能給出定量的預(yù)測結(jié)果,需要一定量的參數(shù),要首先考慮
物理模型法:定量化程度高,再現(xiàn)性好,能反映環(huán)境特征,但條件難,要人力,物力
類比分析法:半定量,當(dāng)無法用上二種方法時選用,多用于生態(tài)環(huán)境、聲和電磁輻射
專業(yè)判斷法:定性,用于生態(tài)、景觀分析等
。3)掌握建設(shè)項目環(huán)境影響時期的劃分和預(yù)測環(huán)境影響時段;
建設(shè)項目可分為:建設(shè)階段的環(huán)境影響、生產(chǎn)運行階段的環(huán)境影響和服務(wù)期滿后的環(huán)境影響,生產(chǎn)運行階段的環(huán)境影響包括運行初期和運行后期
預(yù)測環(huán)境影響時段:污染影響承載力最差的時段和污染影響承載力一般的時段
(4)掌握建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測的范圍及內(nèi)容;
范圍的大小、形狀等取決于評價工作的等級、工程特點和環(huán)境特性及敏感保護(hù)目標(biāo)分布等情況,同時在預(yù)測范圍內(nèi)應(yīng)布設(shè)適當(dāng)?shù)念A(yù)測點或斷面;
預(yù)測參數(shù)可分為常規(guī)參數(shù)和特征參數(shù),預(yù)測應(yīng)給出具體結(jié)果,預(yù)測值未包括背景值時應(yīng)注意疊加環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值。
。5)掌握單項評價方法的含義及其應(yīng)用原則。
單項評價方法是以國家、地方的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),評定與估價各項目的單個質(zhì)量參數(shù)的環(huán)境影響
在評價某個環(huán)境質(zhì)量參數(shù)時,應(yīng)對各預(yù)測點在不同情況下該參數(shù)的預(yù)測值均進(jìn)行評價
應(yīng)有重點,對影響較重的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)在,應(yīng)盡量評定與估價影響的特性、范圍、大小和重要程度。
7.環(huán)境影響報告書結(jié)論的編寫掌握環(huán)境影響報告書結(jié)論編寫的原則、要求及內(nèi)容。
原則:要在概括和總結(jié)全部評價工作的基礎(chǔ)上,客觀地總結(jié)建設(shè)項目實施過程各階段的生產(chǎn)和生活活動與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的關(guān)系
要求:文字簡潔、準(zhǔn)確,同時最好分條敘述,以便閱讀
內(nèi)容:概括地描述環(huán)境現(xiàn)狀,說明已有問題
簡要說明建設(shè)項目的影響源及污染源狀況
概括總結(jié)環(huán)境影響和評價結(jié)果
對環(huán)保措施的改進(jìn)建議
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