二、規(guī)劃審批機(jī)關(guān)有關(guān)人員的法律責(zé)任

　　《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第30條規(guī)定：

　　規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

　　1、規(guī)劃審批機(jī)關(guān)的違法行為

　　在審批規(guī)劃時，違法批準(zhǔn)了應(yīng)依法編寫環(huán)境影響篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案；違法批準(zhǔn)了應(yīng)依法做環(huán)境影響評價、附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案。

　　2、違法結(jié)果：沒有造成評價嚴(yán)重夫?qū)嵉慕Y(jié)果

　　3、違法責(zé)任：由規(guī)劃審批機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)該規(guī)劃審批的主管人員和其他與該規(guī)劃審批有關(guān)的直接責(zé)任人員承擔(dān)。直接負(fù)責(zé)的主管人員應(yīng)是審批機(jī)關(guān)中由于疏于管理或放任，對違法審批負(fù)有不可推卸責(zé)任的直接負(fù)責(zé)人。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的違法審批行為，由其上級行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，視違法情節(jié)，對違法人員予以警告、記過、記大過、降級、撤職或開除的行政處分；或者由監(jiān)察機(jī)關(guān)，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，視違法情節(jié)，對違法人員予以警告、記過、記大過、降級、撤職或開除的監(jiān)察決定或建議，按照國家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。

　　1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的分類管理

　　本節(jié)考綱重點(diǎn)：

　�。� 1 ）掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理的有關(guān)法律規(guī)定；

　　（ 2 ）掌握環(huán)境影響評價分類管理中類別確定的原則規(guī)定；

　�。� 3 ）掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)定；

　　建設(shè)項(xiàng)目：凡屬于固定資產(chǎn)投資的活動方式均是。建設(shè)項(xiàng)目可以按照不同的產(chǎn)業(yè)劃分，例如工業(yè)、水利、交通、機(jī)場等；可以按照項(xiàng)目類型劃分：新建、改建、擴(kuò)建以及技術(shù)改造項(xiàng)目；可以按照投資主體分：內(nèi)資項(xiàng)目、中外合資項(xiàng)目、外商獨(dú)資項(xiàng)目等。

　　本章應(yīng)區(qū)別于第二章的規(guī)劃環(huán)境影響評價。規(guī)劃環(huán)境影響評價沒有區(qū)別規(guī)劃對環(huán)境的影響程度，但是建設(shè)項(xiàng)目則是以影響程度作為分類管理的標(biāo)準(zhǔn)。

　　09版與08版的區(qū)別是修訂了有關(guān)分類管理的具體要求的部分。

　　一、分類管理的原則

　　分類管理的核心是建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的程度。

　　1、根據(jù)《環(huán)境影響評價法》第16條規(guī)定：

　　國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價實(shí)行分類管理。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件）：

　�。ㄒ唬┛赡茉斐芍卮蟓h(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價；

　�。ǘ�）可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價；

　�。ㄈ�）對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。

　　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。