施工組織與規(guī)劃是施工組織部署的最主要內(nèi)容，在組織鐵路施工時一般把施工順序的組織、施工資源的組織、施工階段的組織、重要的實施性工作規(guī)劃等作為此部分的內(nèi)容。

施工順序是一個包含性很寬的概念，在不同的地方，表達的含義有所差別。一般來說，施工順序是表達若干個施工工區(qū)或施工單元、單位工程開始或完成的先后次序。在鐵路施工中，宏觀的施工順序有時也稱為總體施工順序，分項工程或工序的施工順序稱為作業(yè)順序。

施工資源的組織是施工組織的重要內(nèi)容，主要包括勞動力、機械設(shè)備、材料的組織。

為了便于施工組織和對工程的控制，需要對工程的實施劃分成幾個施工階段，通過對各個階段組織和控制，完成對整個工程的組織和控制。鐵路施工階段可以有不同的劃分，但大體上都是以施工內(nèi)容與施工特征來劃分施工階段，一般包括施工準備階段、線下工程施工階段、線上工程施工階段、收尾階段。

施工組織設(shè)計的編制是施工開始前的一項規(guī)劃性工作，包含了在施工中將要實施的測量工作規(guī)劃、試驗工作規(guī)劃、質(zhì)量工作規(guī)劃、安全工作規(guī)劃等，這些工作規(guī)劃指導(dǎo)著各項措施編制。