發(fā)包人、承包人是建設(shè)工程合同的當(dāng)事人。發(fā)包人、承包人必須具備一定的資格，才能成為建設(shè)工程合同的合法當(dāng)事人，否則，建設(shè)工程合同可能因主體不合格而導(dǎo)致無(wú)效。

1.發(fā)包人主體資格

發(fā)包人有時(shí)也稱發(fā)包單位、建設(shè)單位、業(yè)主或項(xiàng)目法人。發(fā)包人的主體資格也就是進(jìn)行工程發(fā)包并簽訂建設(shè)工程合同的主體資格。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》第9條規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。”這就要求發(fā)包人有支付工程價(jià)款的能力�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法》第12條規(guī)定：“招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行進(jìn)行辦理招標(biāo)事宜。”綜上所述，發(fā)包人進(jìn)行工程發(fā)包應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（1）應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。

（2）實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事宜。

（3）進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。

發(fā)包人的主體資格除應(yīng)符合上述基本條件外，還應(yīng)符合國(guó)家計(jì)秀發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》、建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局所發(fā)的《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》（建法[1991]798號(hào)）、建設(shè)部印發(fā)的《工程項(xiàng)目建設(shè)單位管理暫行辦法》（建建11997）123號(hào)）的具體規(guī)定。當(dāng)建設(shè)單位為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)時(shí)，還應(yīng)符合《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2000年3月29日建設(shè)部令第77號(hào)發(fā)布）。

2、承包人的主體資格

建設(shè)工程合同的承包人分為勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人。對(duì)于建設(shè)工程承包人，我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度�！督ㄖ�法》第26條規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。2000年1月30日國(guó)務(wù)院令第279號(hào)發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第18條規(guī)定，從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。第25條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。