根據(jù)《合同法》286條，發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人經(jīng)催告后，可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，建設(shè)工程價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。這是法律賦予承包人的又一利劍，其效力還優(yōu)先于銀行的抵押權(quán)及其他債權(quán)人的債權(quán)，可有力保護(hù)承包人。但其局限性亦令人望而卻步：關(guān)系到國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的工程項(xiàng)目，如國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、圖書(shū)館、博物館、機(jī)場(chǎng)碼頭等公用建筑無(wú)疑屬于“不宜折價(jià)、拍賣”的工程項(xiàng)目，而政府工程是最大拖欠者；消費(fèi)者交付購(gòu)買商品房的全部或大部分款項(xiàng)后，工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)不得對(duì)抗買受人，但是消費(fèi)者大都采取按揭方式付款購(gòu)房，當(dāng)工程竣工后能夠行使優(yōu)先受償權(quán)之時(shí)，房款已全部付清；行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算，但是發(fā)包人拖延決算或決算時(shí)限過(guò)長(zhǎng)將超出行使權(quán)利的期限。