發(fā)包人拖欠工程款已經(jīng)成為建筑行業(yè)的普遍現(xiàn)象，因而工程竣工后如何清收工程款，已經(jīng)成為施工企業(yè)最頭痛的難題。筆者就此給施工企業(yè)提一些建議，希望施工企業(yè)學會通過法律手段保護自己的合法權(quán)益。

　　應(yīng)當如何應(yīng)對發(fā)包人拖欠工程款呢如下：

　　一、完善施工合同條款

　　有一些施工企業(yè)法律意識較為淡薄，他們覺得反正現(xiàn)在的施工合同都是套用建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同》示范文本，沒必要修改了。其實不然，示范文本通用條款雖然從各方面規(guī)定了發(fā)包人和承包人的一些權(quán)利義務(wù)，但還有很多是通用條款沒有規(guī)定的，需要在專用條款中約定。例如，對于工程變更追加造成工期順延的具體計算方式，通用條款就沒有規(guī)定。

　　有一個案例，某建筑公司承接某銀行辦公樓工程，合同約定180天完工，但最后實際工期為300天。竣工結(jié)算時，某銀行以工程延期為由對建筑公司罰款100萬。建筑公司則以工程有追加變更為由抗辯，不同意扣款并訴至法院要求某銀行支付全部工程款。最終，法院判決建筑公司應(yīng)當賠償某銀行因工程延期竣工造成的損失80萬，理由是雙方在合同中沒有對工程量追加導致工期順延的計算方式作出約定，即使有追加，工程實際工期也遠遠超過合理工期，且建筑公司未取得工期順延的簽證。法院判決對某建筑公司極為不利。試想，如果某建筑公司重視合同的簽訂工作，在專用條款中就工程量追加導致的工期順延計算方式作出約定，可能就不會發(fā)生此類事件了。因此，如何完善專用條款，對施工企業(yè)來講是很重要的。

　　二、重視簽證管理

　　簽證對施工企業(yè)非常重要，特別是對于一些涉及到竣工結(jié)算、工程索賠的簽證資料，施工企業(yè)應(yīng)當特別重視。在前面那個案例當中，如果某建筑公司能夠拿到業(yè)主就工期順延的簽證，建筑公司就可以對抗業(yè)主提出的工期索賠，并避免最后的不利后果。

　　還有一些施工企業(yè)覺得，工程量追加了是事實，就算沒有簽證，業(yè)主也要付款。其實不然，《建設(shè)工程施工合同》示范文本通用條款31.2條規(guī)定：“承包人在雙方確定（工程）變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。”因此，即使業(yè)主確認了工程量追加，但如果施工企業(yè)不及時提出變更工程款的報告，最后很可能導致該工程款得不到認可。

　　三、充分運用建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)

　　《合同法》第286條規(guī)定，“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償”。