一、招投標市場一些亟待解決的問題

　　1、招標公開報名的隨意性難以避免

　　投標人參加建設(shè)項目公開問題一直困擾投標人、招標人及政府監(jiān)管部門。福建省從當?shù)亟灰字行陌l(fā)布公告到目前基本上規(guī)范要求指定或授權(quán)的報刊、網(wǎng)站發(fā)布招標公告，但還仍然存在隨意提高資質(zhì)門坎（或資質(zhì)等級標準），報名時間倉促，有意潛在投標人的現(xiàn)象。

　　2、投標人的資格預審的人為因素仍然存在

　　目前，全國及本省對資格預審文件尚未統(tǒng)一規(guī)范文本，很難把握科學、合理、擇優(yōu)選擇入圍隊伍。各地做法比較多，隊伍入圍經(jīng)歷了從招標人推薦加隨機抽取發(fā)展到經(jīng)過資格預審符合性審查合格后隨機抽取。到目前按投標人資質(zhì)、財務(wù)狀況、近幾年（3~5年）承擔工程業(yè)績、項目經(jīng)理及施工班子從事類似工程業(yè)績，按比例設(shè)置分值，由資格預審小組按資格預審文件評分標準從高到低選7~8名入圍。由于評審小組人員靠人為進行打分，評分不公等人為因素難以避免。

　　3、評標專家?guī)焐行杞∪c完善

　　按照《招標投標法》和建設(shè)部89號令，部分甲級招標代理機構(gòu)和省一級（或直轄市）建設(shè)行政主管部門基本上都設(shè)立評標專家名冊（或稱專家?guī)欤５珡哪壳皠幼髑闆r看不十分理想，其原因是：雖然這些專家?guī)斓膶＜屹Y源是全省（或全市）共享，實際上隨機抽取后專家無法赴各地去評標，雖然專家管理辦法上也制定了現(xiàn)將無故取消，但實際上這是很難界定和操作的。

　　4、招標代理人的行為不夠規(guī)范

　　招標代理人（或招標人）目前是招標投訴中相對較多的主體。社會上認為“中介不中”，主要行為表現(xiàn)為招標代理的違規(guī)日益增多，已成為建筑市場新的問題焦點。

　　5、建筑工程有形市場發(fā)育不健全

　　有形建筑市場即建設(shè)工程交易中心，是地方在深化建設(shè)體制改革和加強建筑市場管理的實踐中探索出來的，具有從源頭上治理建筑市場腐敗的重要意義。但也應(yīng)該看到目前有形市場動作也存在一些不容忽視問題。一些有形市場的信息、場所、服務(wù)三大功能不明確，與政府招標監(jiān)督管理職能混為一體，一些有形建筑市場管理不規(guī)范、亂收費，收取外地企業(yè)管理費等。

　　二、招標監(jiān)管的對策與措施

　　健全公開報名制度，建立招標代理人信用檔案

　　一要在招標人（或招標代理人）擬將招標公告上媒體僅靠發(fā)布之前，應(yīng)向當?shù)卣袠吮O(jiān)督管理部門報備。若有出現(xiàn)不規(guī)范、隨意提高資質(zhì)門坎或報名時間過于倉促等違規(guī)現(xiàn)象，監(jiān)管部門即可告知招標人及時糾正。從而保證招標公告及時發(fā)布，減少不必要的時間推算或盡可能避免潛在投標人現(xiàn)象發(fā)生。