《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定》（水建[1995]128號）明確，水利工程項目建設(shè)實行項目法人責任制、招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制。簡稱“三項”制度。

　　要點：

　　1.監(jiān)理分類

　　水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理。

　　水利工程建設(shè)項目依法實行建設(shè)監(jiān)理。總投資200萬元以上且符合下列條件之一的水利工程建設(shè)項目，必須實行建設(shè)監(jiān)理：

　?。?）關(guān)系社會公共利益或者公共安全的；

　?。?）使用國有資金投資或者國家融資的；

　?。?）使用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的。

　　建設(shè)工程合同包括勘察、設(shè)計、施工合同。而監(jiān)理合同是一種委托合同。

　　2.代建制

　?。?）代建項目

　　（2）代建階段

　?。?）代建單位要求

　　（4）代建確定

　　例：根據(jù)《關(guān)于水利工程建設(shè)項目代建制管理的指導(dǎo)意見》（水建管[2015]91號），實施代建制的項目應(yīng)在（B）中提出實行代建制管理的方案。

　　A.項目建議書B.可行性研究報告C.初步設(shè)計報告D.工程開工申請報告

　　3.PPP制

　　含義：政府、社會資本、合作

　　項目投資經(jīng)營主體對項目的質(zhì)量、安全、進度、和投資管理負總責。