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1、在水利工程建設(shè)上長期以來形成的觀念就是重技術(shù)、輕經(jīng)濟．著重于分析論證方案及技術(shù)的可行性．而不注重工程造價的合理性水利工程造價一直被視為反映工程設(shè)計方案的一個經(jīng)濟指標．附屬于方案設(shè)計．處于從屬地位．沒有得到應有的重視在工程實際中未能充分體現(xiàn)工程造價對工程設(shè)計方案的反作用力及約束力．影響了技術(shù)要素和經(jīng)濟要素之間的平衡及效益最大化。

2、從總體來看．從事水利工程造價工作的專業(yè)人員素質(zhì)有待提高目前．存在一個普遍的突出問題就是．很多從事造價工作的人員只懂造價的專業(yè)知識．不懂工程的技術(shù)知識．編制出來的造價文件不能反映工程特點．與工程實際相差甚遠，影響了工程的順利實施和投資的經(jīng)濟效益．損害了投資者的利益，甚至影響國家和社會的利益與一般土木建筑工程相比．水利工程施工條件要困難得多．針對具體的工程項目．工程施工的技術(shù)方案也各不相同．個別差異性很突出．這就要求造價人員要根據(jù)具體工程的特點、施工技術(shù)知識和施工工藝．編制相應的工程造價。

3、工程造價的信息資料時效性不強。工程造價的信息資料包括各種造價指標、價格信息等資料。是一種具有共享性的社會資源。具備有效性和時效性的特點。目前．由于市場體系中存在種種客觀及主觀原因．導致造價的信息資料時效性未得到保證，各地區(qū)的造價管理部門不能及時發(fā)布市場的價格信息．造價人員無法及時掌握當前的市場情況和變化趨勢這種情況極大地影響了造價文件的編制質(zhì)最，導致編制的造價成果嚴重脫離實際。

4、水利工程造價的超限現(xiàn)象較為突出經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計概算突破投資估算．竣工結(jié)算突破設(shè)計概算，實際成本支出突破投資決策階段的投資限額的現(xiàn)象．影響了工程的投資經(jīng)濟效益當然。由于水利工程的前期準備期和施工工期較長．且涉及專業(yè)面廣．受市場的客觀因素及政策標準的影響較大，投資超出額在合理限值以內(nèi)是允許的．但目前水利工程投資超限的很大一部分原因是前期的準備工作不夠充分、到位．或者表現(xiàn)為人為的疏忽、失誤．導致資金的浪費，因而水利工程造價的全過程管理和全面管理顯得尤為重要。

5、很多業(yè)主對工程造價缺乏嚴肅的態(tài)度．由于時間關(guān)系．很多水利工程項目匆忙上馬．表現(xiàn)為短則幾天拿出一個項目的設(shè)計報告．甚至不按程序辦事．跳過部分設(shè)計工序而直接進入施工階段．這樣勢必導致前期資料準備不充分．設(shè)計方案不夠優(yōu)化．工程的細節(jié)方面的考慮不夠周全等．導致工程造價不能準確反映實際情況．影響了在后期工程實施過程中對工程造價的有效控制和管理。