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1、確定目標成本

為了準確合理的確定目標成本．做好事前成本管理．按照水利工程項目全過程成本管理模式，把這一過程分成成本預測階段和成本計劃階段成本預測階段是指根據(jù)工程項目和成本信息的具體情況，運用經(jīng)驗總結(jié)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及數(shù)學模型的方法對成本進行推測。其實質(zhì)就是在進行工程以前對工程項目的成本進行核算。它是成本計劃的基礎(chǔ)．為編制科學、合理的成本控制目標提供依據(jù)。因此，成本預測對提高成本計劃的合理性、降低成本和提高經(jīng)濟效益．具有重要的作用。為保證水利工程項目成本預測的精確性．必須加強對項目預測的審查工作成本計劃階段是建立在工程設(shè)計圖、工程組織設(shè)計工程單位內(nèi)部定額等基礎(chǔ)上編制出的是以貨幣形式規(guī)定水利工程單位在計劃期內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)耗費和各種產(chǎn)品的成本水平以及相應的成本降低水平和為此采取的主要措施的書面方案它是水利工程項目全過程成本管理的重要環(huán)節(jié)對成本計劃進行有效的管理不僅是工程項目順利進行的保證．也是在各個工程階段能否按照計劃達到目標的基礎(chǔ)。

2、優(yōu)化工程過程

水利工程項目的成本控制是指在目標成本的確定后．對工程過程中所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制．及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差．把各項費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)．以保證成本目標的實現(xiàn)水利工程項目的全過程成本控制工作主要包括以下兩個方面：一是．水利工程項目全過程中項目活動的控制水利工程項目全過程活動的控制工作主要包括兩個方面．工程項目活動規(guī)模的控制和工程項目活動方法的控制前者是努力控制工程項目活動的數(shù)量和大小．通過消除各種不必要或無效的項目活動去實現(xiàn)節(jié)約資源和降低成本的目的后者是努力改進和提高開發(fā)項目活動的方法．通過提高效率去降低資源消耗和減少工程項目成本。二是，水利工程項目全過程中項目費用的控制主要內(nèi)容包括工程項目費用的合理調(diào)配和項目費用在時間和空間的科學配置．其主要目的就是調(diào)整工程項目中每道工序在成本和時間許可的范圍內(nèi)調(diào)整相應的成本和執(zhí)行時間．使每道工序中費用需求量大的工作的執(zhí)行時間相互錯開，單位時間內(nèi)費用需求的高峰值盡可能減少．同時使單位時間內(nèi)費用需求的最低值盡可能接近平均值．以此達到所有項目的各種費用總體上均衡分布的目的。

3、明晰成本核算和成本分析

水利工程項目成本核算是指對工程過程中所產(chǎn)生的各項費用進行審核、記錄、匯集和核算。成本核算要工程單位嚴格控制成本開支范圍，準確計算成本．以目標成本為依據(jù)，全面開展成本核算。為了達到預定的目標成本，項目管理人員需要隨時了解成本狀況，這就要求項目成本核算的對象和周期要根據(jù)項目成本管理的需要進行調(diào)整核算的周期越短、反饋越及時，就可以及時的調(diào)整工程計劃．避免更大的損失。根據(jù)水利工程項目工期較長的特點以月為核算周期較為可行成本分析的目標是辨認出影響成本變動的因素，這些因素包括外部因素和內(nèi)部因素兩種外部因素是指市場經(jīng)濟的因素等．這些因素不是在短期內(nèi)所能改變的。因此．成本分析的重點在影響工程成本升降的內(nèi)部因素。成本分析要辨認的內(nèi)部因素包括以下幾個方面：材料利用的效果；機械設(shè)備的利用效果；人工費的合理性：間接費用支出的合理性在進行成本分析后，對于影響成本產(chǎn)生節(jié)超的各類因素．要進行及時、合理的調(diào)整和改進，使其嚴格按照計劃成本執(zhí)行。