《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十八條規(guī)定：監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。

　　監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系，與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。

　　監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨立、自主”的原則，開展工程建設(shè)監(jiān)理工作，公平地維護項目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。

　　可見，監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù)；是受項目法人委托進行的；監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)合同及文件；監(jiān)理的準(zhǔn)則是守法、誠信、公正和科學(xué)。

　　1、服務(wù)性
            工程監(jiān)理機構(gòu)受業(yè)主的委托進行工程建設(shè)的監(jiān)理活動，它提供的不是工程任務(wù)的承包，而是服務(wù)，工程監(jiān)理機構(gòu)將盡一切努力進行項目的目標(biāo)控制，但它不可能保證項目的目標(biāo)一定實現(xiàn)，它也不可能承擔(dān)由于不是它的緣故而導(dǎo)致項目目標(biāo)的失控。
          《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十一條規(guī)定：監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與項目法人簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要條款是：監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費的計取與支付、違約責(zé)任、雙方約定的其它事項。第十二條規(guī)定：監(jiān)理費從工程概算中列支，并核減建設(shè)單位的管理費。
          《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）要求：建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進行。

　　2.獨立性

       3.公正性

       4.科學(xué)性