二建水利復(fù)習(xí):小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理存在的問題
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1、在設(shè)計(jì)方面問題:設(shè)計(jì)工作中存有偷工減料的行為。水利工程設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)單位在整個(gè)設(shè)計(jì)階段中施工方案基本無比較,只要方案可行即可且技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。
2、在施工方面問題:水利設(shè)施的壽命與工程的效益受水利工程施工質(zhì)量的直接影響。當(dāng)前,盡管水利工程施工管理水平有了長足進(jìn)步,但依然存在施工隊(duì)伍的質(zhì)量良莠不齊、質(zhì)量監(jiān)督制度不夠完善、建設(shè)單位管理體系不夠健全、施工管理中的不良風(fēng)氣等問題,嚴(yán)重影響了工程建設(shè)質(zhì)量。所以要采取切實(shí)有效的措施,提高施工管理水平與建設(shè)質(zhì)量。
3、管理機(jī)制不夠健全:小型水利工程的管理,由于歷史遺留體制的原因,本應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村一級(jí)負(fù)責(zé),而當(dāng)前小型水利工程大多處于無人管理的狀態(tài)。一些效益好的部分工程由鄉(xiāng)、村一級(jí)承包給個(gè)人經(jīng)營,但是承包者只注重個(gè)人的收益,并未履行工程管理與維修的責(zé)任,鎮(zhèn)、村一級(jí)的管理層也未擔(dān)負(fù)起管護(hù)責(zé)任,因此導(dǎo)致工程老化與失修,綜合利用率較低。這種管理體制已制約著水利工程安全運(yùn)行與良性發(fā)展。
4、工程劃界不明確:長期以來,水利工程修建時(shí)很多是無償占有土地,因此工程管理范圍及保護(hù)范圍界限難以劃分,這就給管理工作帶來了很大困擾。
5、缺乏專業(yè)管理人員:由于小型水利工程的管理權(quán)限在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村一級(jí),并沒有設(shè)置專職的水利專業(yè)管理人員,村級(jí)管理人員的文化水平不高,對(duì)水利工程的安全運(yùn)行管理規(guī)范不了解,導(dǎo)致工程超負(fù)荷或超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,從而使工程的使用壽命大大降低。
6、管理設(shè)施滯后:水庫大部分沒有大壩觀測(cè)以及雨與水情測(cè)報(bào)設(shè)施,汛期也只是僅僅依靠簡易的水尺了解水庫水位,尤其是石門水庫,沒有管理房與通訊設(shè)備,如果發(fā)生險(xiǎn)情,運(yùn)行調(diào)度與防汛搶險(xiǎn)就會(huì)非常困難。
7、管理經(jīng)費(fèi)的不足與缺乏.小型水利工程大部分是屬公益性工程,是無償為農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的灌溉用水服務(wù)及不收取水費(fèi)的。政府部門沒有工程維修養(yǎng)護(hù)方面的投資,大部分水利工程因?yàn)椴‰U(xiǎn),難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。


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