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1、嚴格遵循自然規(guī)律，切實做好流域綜合規(guī)劃

流域綜合規(guī)劃是指以各江河流域為范圍，研究水資源的有效開發(fā)和合理利用為中心的一種長遠規(guī)劃，它是對各流域進行開發(fā)的重要依據(jù)。實施生態(tài)水利工程建設的第一步就是要做好流域內(nèi)的綜合規(guī)劃工作。傳統(tǒng)意義上的水利T程在進行流域內(nèi)的綜合規(guī)劃的過程中通常是僅僅考慮到水資源的開發(fā)規(guī)模、開發(fā)方式和整體開發(fā)布局等問題，卻通常忽略了流域及流域周邊的生態(tài)環(huán)境保護問題。

在規(guī)劃過程中對于水利工程項目的選擇、建設和運營過程不僅要關(guān)注項目的經(jīng)濟效益和社會效益，而且還要兼顧到水利工程的生態(tài)效益。對于哪些流域的河段適宜開發(fā)，哪些河段不適應開發(fā)都要有明確的區(qū)分，并且對于那些不適應開發(fā)的河段應設置為生態(tài)的重點保護區(qū)。應委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行環(huán)境影響評價，廣泛征求社會公眾的意見，結(jié)果向社會公布并接受社會監(jiān)督。在規(guī)劃的過程中要因地制宜、選擇適當?shù)拈_發(fā)目標，水電資源的平均開發(fā)率不應超過80％。對于不適宜進行水電項目建設的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)等要嚴格禁止進行水電工程建設及其他大型工程的建設。

2、把建設生態(tài)水利的理念融入到水利工程建設的各個環(huán)節(jié)

建設生態(tài)水利工程不僅僅要在水利工程建設前的規(guī)劃階段堅持生態(tài)水利的理念，而且要將生態(tài)水利的理念融入到生態(tài)工程建設的每個環(huán)節(jié)中去，做到合理有效開發(fā)和尊重順應自然的有機統(tǒng)一。比如在水利工程建設的過程中，要優(yōu)先考慮采用環(huán)保節(jié)能的新型技術(shù)措施或者物質(zhì)材料。在實施河道岸坡的防護工程時，要采用有利于流域周邊植物生長的無污染、透水型材料來防護河道的岸坡。也可以就地取材，利用當?shù)爻Ｒ姷南菜灾参飦肀Ｗo河道的岸坡，這樣不僅能涵養(yǎng)水源，保持水土，同時也能提升河道岸坡的綠化面積，凈化河岸空氣。

在河道的疏導和整治的過程中，要盡可能地避免河道的折線形和直線型設計，尊重和保留河道的蜿蜒性或散亂分布的天然形態(tài)。對于不得不進行的對河流形態(tài)進行微調(diào)的工程項目要謹慎對待，抽調(diào)專業(yè)的技術(shù)人員對其進行嚴密論證，形成可行性的報告，報告中要包含對工程可能產(chǎn)生的后果的預測及應采取的應對措施等相關(guān)內(nèi)容。在流域的改建過程中要遵循能寬則寬的原則，采取堤防后退等技術(shù)措施，確保留有足夠?qū)挾鹊暮勇?，增加河水流向的連通性，提升最大過水量，這樣可以預防洪水侵襲和保證流域周邊動植物有足夠的生息繁衍之地。在工程建成后評價階段，要建立起完善水利工程生態(tài)影響的評價體系，細化工程項目對流域內(nèi)各種生態(tài)影響問題的量化評估標準，并且要及時組織對環(huán)境的跟蹤檢測和評價，對于環(huán)境有不利影響的環(huán)節(jié)要及時采取相應措施進行整治和改進。

3、為生態(tài)工程的實施建立科學的技術(shù)支撐體系

生態(tài)水利工程是一個涉及水利、水文、生態(tài)、地理、生物、物理等眾多學科領(lǐng)域的復雜工程。生態(tài)水利工程實施過程中也會遇到各種各樣的跨學科的技術(shù)性難題，因此針對生態(tài)工程的實施所面臨的這種特殊問題，應積極建立起跨學科領(lǐng)域的技術(shù)合作機制，為生態(tài)工程的實施建立科學的技術(shù)支撐體系，及時解決生態(tài)水利工程實施過程中遇到的技術(shù)難題。

在長期的進化過程中，生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)具備了一定程度的自我修復和自我凈化的功能，可以利用生態(tài)系統(tǒng)的這一特點，創(chuàng)新水利工程建設過程中的防污治污技術(shù)，為生態(tài)系統(tǒng)自我修復和自我凈化創(chuàng)造良好的外在的條件。針對一些水資源緊缺的地區(qū)，要建立跨學科的水資源循環(huán)利用技術(shù)，對流域內(nèi)水資源進行凈化處理，實現(xiàn)水資源多次循環(huán)與合理使用。利用水利和生物技術(shù)開發(fā)流域周邊人工濕地等生態(tài)修復工程，凈化流域內(nèi)水體，調(diào)節(jié)流域內(nèi)微觀氣候環(huán)境。同時要利用地理和水文領(lǐng)域的學科知識，建立起對河流氣象水文、河流中泥沙的運移情況以及流域周邊動植物生息繁衍情況的動態(tài)監(jiān)測體系，對水利工程建立后的流域周邊生態(tài)系統(tǒng)健康狀態(tài)及時監(jiān)測、分析和總結(jié)，為水利工程的有效運行和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)提供數(shù)據(jù)反饋和技術(shù)支持。